赤字经营玩得好，乃是刺激经济发展的绝佳办法。另一世美帝就是这么干，玩着玩着就成了全球霸王龙。
其实英国人搞成日不落帝国，也有这么干的相当一部分功劳，他们在1800年代政府长期债券已经累计超过三千万英镑（折合龙洋超过一亿四千两百万圆），这还不包括二十年以内的中短期贷款数字，每年国库收入超过六成都在还国债利息……到1840年代，长期债券正式突破一亿英镑大关，国库每年收入还是大头还着利息。
只要国家经济不断指数上升，三十年前看着很恐怖的负债数字，三十年后回头看看似乎也就那么回事情嘛。
这事儿想搞成得有两个前提，一是国家经济确实能爆发式增长，二是要有信用。商人们、百姓们、邻国们甚至敌国都要相信，这个国家没问题，大家愿意和这个负债累累的国家继续做生意，大家愿意拿着这国纸印出来的银票当财富，而台湾，好像离这一步还差一些。
一定有办法的，几位大佬坐在那儿开始筹划如何才能度过财政危机。第一个办法是加税。拜前些年外贸、造币和走私带来的巨大财富，台湾这些年一直执行七八年前制定的地税、商税税率，一次加税都没做过。
有一些小税种，像山林、池塘、或者买卖契税这些，那简直不叫征税，基本上给官府三角五角打发一下就过去了。
财政司拿着台湾和闽粤的税收做对照，大都督府执行的农税只有福建名义农税的六到七成，但是大清国的陋习，正税以外有地方附税，附税以外还有火耗、各种临时的加征和减秤压价的法子，这些台湾几乎都不存在。
“台湾农民，税收占收入的比例，只有福建农民的两到三成，农税加两倍民户压力还比福建小。”
商税也能加，财政司预测，商税平着再加七成，才会达到福建的压力。这还不算，大清国国内还有个钞关，那个属于通行税，过一次关就要交一次税，要是走得远了，这税比商品价值还高。
钱俊尧给大人举了一个例子“好比咱们把茶叶从台北港船运广州，台湾出口茶叶税率只有八个点，到广州关税免税，杂税再加上打点粤海关，大约也就是货值五六个点样子。”没了，就这两头有税，加起来成本增加一成多。
如果从福建武夷山运茶叶到广州，只从武夷到厦门，总共不过八百多里路程，要路过七个税关，需要倒排、船五次。
没办法得用竹排顺着小溪往下运啊，这得多少人工和税钱？财政司特意找福建商人算过，水脚银子不算，光这七个关，至少缴纳货值三成五到四成的税，这还要看货主面子大小。这要是再加上粤海关的正税杂税，乖乖简直不得了。
“财政司做岛内一百万、一百五十和两百万三个加税方案，逐个行业测算一下，咱们和周边国家赋税压力的对比。除了农税压力，我还要看到各类工坊、茶园、各类经济作物对照。另外你们把暹罗税收制度也研究研究，以后南河那边要稍微参考下暹罗。”
加还是要加的，但是不能加没了竞争力，台湾经济就是整个都督府发展的加速器，台湾人口也是。整个台湾建设还不到十年，岛内六十岁以上人口仅仅数千人，岛内这两百多万人口，除了给都督府创造税收，还在不断创造新的国民，今年民政预测新生儿会到九万三千人，这是个很恐怖的数字。
另外台湾的众多工坊、茶园、船场和盐场每年从海峡对面吸引数万劳力，契约奴隶到期后转为准国人，再加上那些自由打工者留在岛内落地，每年又为台湾创造两万多新增人口。比起新生儿，这些都是马上可以创造财富的壮劳力，他们成家后还能继续增加新生儿。
靠加税，明后两年能搞个三四百万，财政缺口还是大，都督府还有个老办法——卖地。
南河那块大平原，方毅之带人做过一次总预测，他们认为终极能开垦三千万亩（两万平方公里）。
就这个数字许三多还认为保守，他认为只要舍得投入巨资，大搞堤坝建设，抽水填土，河流清淤改道和酸性土壤改造，终极可以恳田超过四千万亩，这个数字是台湾岛极限开垦数的34倍。
当然了，真想开垦到这么数字，那不知道要花费多少人力和财力，反正小许同学自己也承认，他这辈子肯定看不到了……
既然离上限如此遥远，那还怕个啥。年初的时候许三多大笔一挥卖地，南河仿照台南方式拍卖了一轮土地，结果效果非常不好。
这些年台湾本岛其实很创造了一批富裕户，但是台湾人有太多赚钱的办法，不管开公司做海贸，还是开作坊甚至买点银行或者公司股份，那都是能快速来钱的法子，这年头脑子活份的人家，还有多少人愿意守着土地呢。
更大的潜在客户在大清国，他们没兴趣主要是距离，从最近的广州过来，也要三千里。这可不像台南那边隔着几百里，离着几千里买地，风险不说打理起来也麻烦。这次拍卖会用银子和人都可以买，最后只拍出不到三十万亩，大多是从吕宋回来的豪商买走的，他们还比较习惯靠土地赚钱。
不卖地也开不完，再说卖出去，那些地主总要想法子招募人力开垦。不管是招来的人还是田庄的财税，对都督府都是财富。卖不出去总有卖不出去的道理，那就是诱惑不够大。
王浩觉得要想出效果就卖的狠一点“明后年让南河继续卖地，先照着三百万亩卖，土地按肥瘦卖七角到一块钱一亩，地块按照最小一千亩或者两千亩一块起拍，这样总能卖的掉吧？”
照这个地价……应该叫三分卖七分送了。买回家里，只要不赶上水涝旱灾，又有人力开垦的话，第一年大约能回本，第二年起全是纯利。
“大人，如果按照千亩一块卖，光在台湾岛内就能卖出去不少，好多活泛人家都有几百上千块钱积蓄，问题谁家买几千亩地自己也开不了，得有地方买奴。”
连着两年释放奴隶，现在岛内自己都不够用，宁靖几乎没有奴，南河也只有两三万奴隶，国内没哪儿不缺的。
“明年就有了，明年灭苏禄就是为奴隶。”
外交司已经找西班牙夷交涉去了。虽说吕宋三大块（北部吕宋岛、中部米沙鄢群岛，南部棉兰老岛），西班牙夷人只实际控制北和中两块，南面棉兰老岛和周围小群岛上，可还活着六七家大小素丹，西班牙夷讨伐好几次也没拿下来。但西班牙夷对外，一直宣称他们对整个吕宋具有主权。前些年花钱买巴拉望，也是为了避免和西班牙夷直接冲突，毕竟每年光马尼拉的大帆船贸易，就让台湾赚百十万圆纯利润，和他们搞决裂实在有些得不偿失。
这次好了，台湾战船去吕宋访问的时候，顺便去了一趟苏禄（苏禄本土不在棉兰老岛上，他的传统国土横在西起勃泥岛外海，东到棉兰老岛西南侧的两组群岛上），结果就在苏禄首都和乐岛的港口里，台湾人享受了几十年前西班牙夷同样的待遇，被苏禄战船和火攻船围攻。