而从监察到逮捕各项手续均按照联合体发布的新章程来做。
一个新的政体诞生，还充满各种不稳定，至少，伟大航路后半段，还有势力强大的海贼，天龙人的附庸的杀手组织虎视眈眈。
但联合体并不惧怕，一步步将政策慢慢推行下去，终究会看到世界的改变。
这一年，被称为新历第一年。
新历第一年，联合体加盟国通过投票选出第一任总理，这个人就是萨博。
他发布的第一道政令，就是将红发海贼团，白胡子海贼团等认定为航海团，撤销他们的通缉令，认定为合法组织。
毕竟有些海贼团只是想自由的航行，并不想拥有什么地盘势力，联合体没有必要将他们推到对立面。但像红发他们毕竟是少数。
紧接着，联合体像世界发出通告，海贼团返还占领岛屿，若愿意遵守联合体对航海团颁布的不得扰乱平民的法律，联合体对其占领岛屿罪责可以既往不咎。
若不尊行，将会受到联合体警备队的讨伐。
第二道政令，取消人口买卖，人口贩卖生意认定为非法，不论种族，人人平等。
为了消除种族隔阂，联合体在总部与分部都成立了警备队学校和商业学校，面向全世界招生，不仅要培养警备队后备力量，还要为下一步全球通商做准备。
在临行的前一天，多拉格娜与萨博说了很多，他想做的也很多。
但改变世界不是一天两天能够做到，他必须按耐住焦急，一步步推行她的计划。
他们都已经成功推翻了世界政府，还有什么不能做到呢。
现在，还有另外一个问题需要他们去解决。
多拉格娜并没有死。
用了天之枪乌拉诺斯，抱着与伊姆同归于尽的信念，她对此世界的规则献出自己的一部分，作为杀死伊姆的代价。
但她并没有死。
搞定五老星后，香克斯他们进到了宫殿的最深处，发现了陷入昏迷，只剩一丝微弱气息的多拉格娜。
马尔科本就是船医，他当机立断用了治愈之炎。
但没有效果。
她的生机越来越微弱，就像一个活死人。
马尔科化为不死鸟的原型，先走一步，怕迟了一点就再也救不回她。
海军总部荟聚了优秀的医生，现在已经不是海军总部而是联合体的总部。
代行发布命令的波鲁萨利诺一发话，这些优秀的军医就行动起来。
可没有一个人能救得了她。
后来，红发海贼团上的医生，万国的医生，甚至草帽海贼团那个小驯鹿，妖精族公主，那个拥有治愈能力的曼雪莉也都来了此处。