高卓面色更嚴肅了幾分：「何事？」
童冉道：「小鍋縣城及下屬鄉里，年收入不足三十擔的貧困戶有多少？」
高卓當縣令後一直兢兢業業，此刻不假思索道：「去年是二百零六戶，今年減少至九十八戶，除一戶兩人是去年凍死的外，其他人家都是由於小鍋縣整體情況的改善，而脫離貧困。」
童冉點頭：「除了那兩人，去年還有多少人凍死？」
說到這個，高卓也頓了頓：「一共六十三人。」這六十三人中，有一小半都是未滿五歲的孩童。
每年嚴冬都是最難過的，貧苦人家買不起炭火，房子又漏風，還有欠了錢被趕出住所的，各種情況都有，唯一相同的是他們的饑寒交迫。
高卓當縣尉的時候，每年冬天都要帶人收好幾次屍，不是凍死的便是餓死的，所以童冉問起這些，他感觸尤深。
「今年，我要這個數字降成零。」童冉道。
「這……何其艱難。」高卓本來想說不可能，但在童冉手上，許多不可能都成了可能，他也不敢隨便質疑，但這事情是真的難。
人說救急不救窮，因為窮就像是一個無底洞，很多時候救無可救。
每一年縣衙和城中富戶都會設粥棚施粥，可是僧多粥少，每一年也還是有人在饑寒交迫中死去。
童冉當然也明白這個道理，如果他只是普通的富家翁，開一個粥棚賑濟窮人便已經是有善心了。但他如今是一地父母官，這個地方的百姓便都是他的子民，他如何能看著治下子民掙扎在饑寒中卻不施援手？
當然，要濟貧也得有方法，只是單純地發放錢糧，並不能解決問題。
「我們還有兩個月，每年死人的高峰在冬至之後，尤其最冷的三九四九，在那之前把許多事情解決好，還是有機會安然度過的。」童冉道。
高卓：「只是簡單地發放錢糧不頂事，縣裡面也沒那麼多存糧，大人看該從哪處著手？」
童冉早已想好，毫不遲疑道：「房屋。人都需要一片瓦遮擋風雨，我今天去蘇婆婆處，她家的房屋到處漏風，到了冬日裡，即使有炭盆也會凍得瑟瑟發抖，所以這樣的房屋一定要修。」
高卓恍然：「大人說得有理，我這便去組織人手，給下頭鄉里還有城裡的貧戶修補房屋。」
童冉卻攔住他的腳步：「縣衙里必然是要出人出力的，但也不必上趕著。你擬一個章程，三十擔以下的貧戶可免費修補房屋，但每戶必須出一人到工程隊裡幫忙。這些貧戶家裡可能沒有壯勞力，婦人或半大的孩子都可以，能幫隊裡幹些雜活也好，切記要出人出力才給修，平白得來的東西人都不懂得珍惜。」
高卓聽了童冉一番話，深覺有理：「下官明白了，這就去擬章程。」
高卓走後，童冉又叫了一直在旁的傅禃。