他充滿理想地精心設計了帝國最基層的鄉村生活樣式：
一切生活在帝國農村中的人們，都應該全心全意地致力於生產勞動，通過男耕女織的
誠實勞動，交納皇糧——— 向帝國財政貢獻賦稅並獲取生活的來源，成為帝國忠實的良民。
那些遊手好閒和無事生非者，則必須受到懲罰。
為此，帝國每一個鄉村都要建設“旌善亭”與“ 申明亭”各一座。旌善亭用來表彰上述良
民及其令人稱道的善行義舉，他們的名字和好人好事將被嚴肅認真地摹寫在亭中，以此激
勵人心之向善。申明亭則是處理村中糾紛的場所，舉凡婚姻、財產、爭占、失火、盜竊、
罵人、鬥毆、錢債、賭博、擅食田園瓜果、六畜踐食禾稼、褻瀆神明等等，都要在此由年
高望重者予以仲裁。審理仲裁中，老人可以酌情使用竹批荊條等抽打案犯，但不許設置牢
獄監禁。白天審問，晚上必須放回，第二天接著再審。那些行為不檢者的名字及其壞人壞
事，也將被一絲不苟地摹寫在亭中，以此警醒後來者不要重蹈覆轍。
每年正月和十月，全國各地之鄉村都要舉行兩次全體村民大會餐，名曰“鄉飲”。屆時，
全體村民必須在進餐之前，聆聽年高望重者發表訓詞報告和宣讀朝廷最新頒布的法令文件，
所有行為不軌者將在此受到批評教育。其中屢教不改及態度惡劣的人，將被宣布為“頑民”，
扭送到縣政府去，他甚至包括他的家屬，都將被發配或者充軍到邊遠地區。假如被推舉出
來主持這些工作的年高望重者，沒有能夠很好地履行上述職責，那麼他們也可能受到懲罰，
嚴重者將會被發配或者充軍邊疆。
皇帝規定，上述懲惡揚善暨鄉村自治的過程，均不許政府官員干預。不論懲惡，還是
揚善，官員的職責就是如實向皇帝報告。若地方政府官員敢於干預，則鄉村主持者有權直
接報告皇帝。那時，這個官員將會被一同治罪。這種雙軌報告的機制，可能會使帝國各級
官員們相對地收斂一些。
皇帝要求，全國每個村莊都要置鼓一面。凡到農忙時節，需指定專門人員於清晨五更
時分擂鼓，令人們黎明即起，下田耕作。這個工作，一般由老人負責。其懶惰不下田者，
由老人督責。若老人沒有盡職，導致懶漢生活困窘，從而鋌而走險為非作歹被官府抓到了，
則老人有罪，將受懲罰。
皇帝還要求每個鄉村都要選派一位老人，每月六天，於暮靄四合時分，炊煙裊裊之際，