則眾得所願而戴之；後不體元，為政不仁，無以保天下，則民擇仁厚而歸之。”
第三，鑑於宋室南渡之後，國家尚處於困難時期，人民生活於水深火熱之中，
他建議人主要關心人民，要有“愛民之心”。胡宏指出，當時官府對老百姓“誅之
若禽獸，取之若漁獵，發求無度，科斂無已，脅之以勢，卻之以威”，使得他們
“慘毒切於飢膚。凍餒迫於憂慮”。因此，要求減輕人民負擔。他說：“財者，天
地有時，四民致功者也，取財於四地則無窮，取財於四民則有盡。”反對朝廷對人
民“種斂無已”的政策。胡宏強調說：“國之有民，猶人之有腹心也；國之有兵，
猶身之有手足也。手足有病，心能保之；心腹苟病，四肢何有焉？是故欲富國者，
務使百姓辟其地；欲兵強者，務使有司富其民。……今乃行誅剝之政，縱意侵民，
以奉冗卒，使田萊多荒，萬民離散，此巨所未解者一也。……”把人民看做是國之
心腹，強調愛民、富民，不能使之有所損傷，這種重民思想，是胡宏對儒家民本思
相的光大和高度發揮。在萬言書中，他用了大量的筆墨揭露了南宋政權的害民之政，
認為只有認真對人民施行仁政，做到“視民如傷”，實行減輕賦斂，懲貪養廉，鼓
勵發展生產。只要使“仁得加於百姓，邦本安，而討逆復仇之兵可振矣。”把對人
民施行仁政看做是振興社稷和實現復仇統一的根本保讓。不難看出，胡宏的建議雖
然是從維護封建國家根本利益出發，但其同情和關心人民疾苦的思想也是值得贊楊
的。
第四，建議孝宗皇帝重視和精選人才。他說：“夫欲成王業者，必用王佐之才，
所謂王佐之才者，以其有王者事業素定於胸中者也，故一旦得君舉而措之，先後有
序，綱施紀布，望道期功如臂運指，莫不從心。”他認為，首先要選好輔相，“輔
相者，百官之精，選才之所自進，政事之所由定”，胡宏又指出：如果用人不當，
“守令非其人，則政繁賦重。民力殫竭，而盜賊起於困窮矣；將帥非其人，則仇敵
外縱，釁孽內生，而技枝傷心之禍萌矣。……誠得賢士舉而任之，使盡其積，則天
下之善，何所不進”。他認為，選好人才的關鍵在於人主，如果人主“好暴佞，惡
剛直，則守正之士不可得而用矣。安齷齪而忌英果，則高才之士不可得而使矣”。
對重用人才的必要性和精選人才的重要性提出的正確建議，不僅對當時，而且對後