說完，當先走進了登聞鼓院。
茶商面面相覷，最後一起看著彭員外。
鼓員外沉聲道：「官人發了話，還不一起進去！」
說完，混在茶商人群里，一起隨著出來的吏人進了登聞鼓院。
到了官廳，聶冠卿坐定，問堂下站著的茶商道：「你們幾個，因何擊鼓？是京城裡百姓還是外州縣的？可是有什麼冤情要訴？還是有其他事情？」
一個茶商被眾人推出來，上前行禮道：「稟上官，小的們是淮南茶商。如今節氣已經過了立春，看看就到雨水，快到收茶的季節了。在鄉里，小的們聽說今年茶法要改，左等右等又不見消息，心中不安。這才相約到京城裡來，上書朝廷，修改茶法！」
聽見這話，聶冠卿的眉頭就皺了起來。最近關於要改茶法的消息不時傳出來，就是不見有什麼具體行動，卻沒想到淮南茶商先跳了出來。
第98章 東南茶法
宋朝的茶鹽酒專賣是分區域的，不許跨境銷售，違者處罰極重。各個區域的制度並不相同，淮南茶商所在的區域又叫東南茶區，在宋朝茶葉的專賣中占有特別的位置。因為這裡的茶就是支持陝西沿邊入中的茶，直接影響邊境的穩定。
天聖元年李咨改革茶法，與此同時在淮南實行貼射法，也稱通商法，簡單來說就是由先前的官收官賣改為商收商賣，官府只收固定的利錢。
貼射法最大的好處就是使茶業貿易變得靈活起來，由於官府不再直接參與茶的商業活動，以前官場裡面堆積如山的陳茶消失了，由此帶來的向商戶強行攤派陳茶的弊端也就此不見。商人要考慮銷路，以前質量低劣的茶葉開始分級，好茶能夠賣好價錢，種茶的園戶也能夠得到好處。而官府省卻了直接管理的麻煩，而有了固定的收入。
經過這樣的茶法改革，整個社會得到的好處主要有兩點。一是以前官營官銷，由於官吏瀆職積壓極為嚴重，大量的茶在轉運過程中和倉庫里報廢。當然官府不會吃夸，會把這部分損失強行抑配給茶商，讓茶商滿腹怨言。變法後這部分損失減少了，算是憑空多出來的財富。再一個是茶商要爭奪市場，好茶便有好價錢，倒逼園戶改進管理和技術。
負面影響當然也有，資本是追逐利潤的怪獸，一旦放鬆了韁繩，便就會吞噬一切。隨著通商法的實行，時間一長茶商的利潤增長減緩，他們的主意便打到了其他方面。比如聯合起來哄抬茶價，比如聯合壓價茶的收購價格，最後終於到了聯合做假帳，侵吞官府的固定收入。於是到了天聖三年，貼射法隨著舊茶法的恢復一起被廢除。
淮南茶商之所以如此積極，一聽說茶法有了要改的動靜，便迫不及待地到京城裡來上書，便就打著再行貼射法的主意，這是對他們最有利的制度。
徐平研究茶法的時候，對淮南茶法的變更實在是似曾相識。在他的前世，這種改革如火如荼，從理論到實踐，都不是這個年代的官員能夠相比的。
所謂的貼射法和通商法，無非就是因為官府管理不善，造成虧損或者利潤不高，於是把管理和經營推給私人資本。在徐平前世這種故事不要太多，一直被視為先進經驗，當然實際上結果好的壞的都有，只看你從什麼角度來評論罷了。