就在大家都沉默不語的時候,樞密使王曾開口:「徐副使,茶法變更看來確實如你所說,不過,每次改茶法朝廷都獲巨利,這利從何來?」
「回樞相,利的來源有三。一是園戶,每次改茶法對他們都有獎勵,有了好處第一年便努力種茶,等第二年這好處就不見了。二是商戶,茶法一改,舊引換新引,各種貼納各種折現,商戶前些年得的好處就要吐一些到官府手裡。再一個來自官府,不管哪種茶法實行幾年之後官場之內的陳茶都堆積如山,把這些陳茶抑配出去,就是一大筆錢。」
剩下的話徐平沒說,也不用說了。比如說陳茶抑配,這錢是入了官府,但錢是從哪裡來的呢?自然是從百姓手裡來,一小部分從茶商手裡來。在座的除了知諫院孫祖德,都是從實務官做起,對這些道理自然明白。
歷次的茶法改革說白了,就是官方要借用商人的力量向邊疆供應糧草,為了吸引商人便不得不向他們讓利。由於各種弊端,這種讓利的幅度會越來越大,等到官府忍無可忍的時候,便改革茶法,用這個機會把讓出去的利收回一部分來。
這個過程周而復始,歷次的茶法改革,經手的官員殫精竭慮,拼命想立一種能夠防止各種弊端的法度出來,實際都沒有什麼用,只是這個重複過程的工具而已。
朝廷上下,每次變更茶法君王都極為重視,選擇自己最信得過,認為最能幹的大臣去做,慎之又慎。實際上,只不過是在進行一場沒有意義的遊戲。
第111章 根源
明白是明白了,但新茶法到底應該怎樣,每個人心裡都在掂量。太宗年間開始實行沿邊入中,雖然支持的官員列出了種種好處,反對的一樣還是提出了可能發生的弊端。也就是說從一開始,每個人都知道這制度有利有弊。不過由於時代的限制,他們只能有定性的估計,卻無法定量,利大弊大根本搞不清楚,就這麼一直沿用了下來。
按照前世的歷史知識,徐平知道現在是改革茶法難得的時間窗口,如果再過幾年,西北跟党項的戰爭打起來,想改也沒有機會了。
崇政殿裡的氣氛有些沉悶,大家都在低頭思索,沒有說話。徐平把數據擺出來,實際上就從根本上否定了現在的茶法,不管是「三說法」還是「現錢法」,這出乎每一個人的預料,先前想好的說詞,再也說不出口。就像先前徐平說三年無一石糧入陝西,從根子上就否定了沿邊入中法,再否定茶法,整個與邊疆有關的財政系統已經搖搖欲墜。
這牽扯到的實在太多,哪個敢亂說話?寇瑊平時與徐平多有討論,心裡大致有個輪廓,不過他現在策略是站在徐平身後,徐平能夠起來,他自己就有前程。
正在這個當口,一直沉默不語的呂夷簡突然開口:「徐平,那依你的意思,現在茶法是要改還是不改?」