此時徐平已經占了上風，看著呂夷簡道：「自然是要改的，相公認為呢？」
呂夷簡點點頭：「積弊已深，不得不改。這樣吧，新茶法還是著李咨主持，按他先前所說先除了這幾年的陳弊。對於以後的茶法，三司先議，政事堂議定之後再作定論。」
張士遜看看呂夷簡，又看看坐在上首的皇上趙禎，嘴巴張了張，最終還是把話咽了回去。先前是不讓徐平說話，現在說完了也挺熱鬧的，怎麼又回到原點了？呂夷簡是個什麼意思？這樣處理徐平能服氣？皇上能同意？不過今天他已經出醜，終於不敢出頭了。
黑板前的徐平笑了笑，向呂夷簡拱手：「相公說的是，茶法還是要先改。不過以後的茶法我這裡已經有了底案，既然有這個機會，不如說出來請諸位大臣指教。」
呂夷簡沉聲道：「也好，你說一說，那便就在這裡議。」
見徐平竟然欣然同意，張士遜驚得眼珠子差點鼓出來。再看看周圍眾人，章得象自然站在呂夷簡一邊，可就連平時與呂夷簡不對付的蔡齊都面色平靜，他心裡愈加鬱悶。
其實事情很簡單，徐平從根子上否定了現在的茶法，那麼不管他有什麼建議，都不可能在短時間內完成。而已經討論到這個程度了，那暫時措施還是用李咨的新法，徐平的意見要從長計議，慢慢一步一步地把茶法改過來。
呂夷簡多年執掌中書，對這個道理自然明白，就是蔡齊等人也在計司系統摸爬滾打多年，呂夷簡一說他們就理解了意思。只有張士遜幾人，對整個財政系統根本沒有概念，總是從黨派個人的利益關係去考慮問題，才會覺得糊塗。
這種國家大政，當然是有臨時措施，然後才是長遠之計。以茶法牽涉之廣，從根子上改變哪裡是一年兩年能夠完成的事情。在實際事務上，張士遜差呂夷簡不是一點半點。
徐平理了理思路，決定還是從邕州的茶園講起。
「國家法制，茶惟有川峽四路和廣南地區不榷，許民間自由買賣。邕州地處嶺南，原先地廣人稀，且多是土人，不入國家編戶。山中自古有茶樹，卻一直沒有人制茶販賣。天聖年間，我通判邕州，才引導土人種茶，於今也有六七年之久了。」
說到這裡，徐平看了看殿中放著的幾籠邕州茶，提高聲音道：「邕州一地，去年官府入茶利二十八萬貫有餘。而諸位都知道，同是去年，東南茶場全部加起來，官府得利也不過一萬貫多點，這還不包括與茶有關的官吏薪俸，不包括運茶廂軍的口食。也就是說，實際上東南茶場從去年開始，就已經無利圖。」