初稿只是包括三司的初步條例，後續還要加上數據統計分析的表格，還有能夠向上級和其他衙門報告的文件，分三部走，全部完成要到年中了。
有了新條例的初稿，公吏培訓的教材就有了，解了燃眉之急。後續的內容，本來也不要求所有的公吏掌握，只要高級公吏和官員能夠使用就可以了。
窗外的陽光明媚，暖洋洋地又不會熱得讓人難受。楊柳已經變得蔥翠，五彩繽紛的花朵已經綻放，正是一年中最好的時光。其他衙門的官員正忙著呼朋引伴，賞花踏青，只有編修所里忙得昏天黑地，徐平也覺得過意不去，想著要好好補償他們。
正在徐平坐在位子上胡思亂想的時候，劉沆從外面進來，向徐平行禮：「副使，現在有沒有空？屬下有話要跟您講。」
徐平見劉沆態度認真，忙讓他坐下：「有話儘管直講，恰巧我現在也沒有事。」
劉沆在下首坐下，沉默了一會，才道：「副使，屬下最近沒有稟告你，就擅自做了些事情，萬莫要往心裡去。」
劉沆這個人，與韓綜是有極大不同的。簡單說，單論做事的能力，他比韓綜強。但是劉沆有更強的獨立性，往往自己拿主意做一些超出徐平意願的事情。這樣也很難說是好是壞，到底他只是徐平的下屬，而不是奴才，本就應該有自己的主意。不過有的事情往往會有出人意料的後果，讓徐平措手不及。
見徐平不說話，劉沆又道：「最近編修所里從下邊州縣調來的公吏，再加上京城裡新招募的，有數百人之眾。下官怕他們惹出事情，便找了幾個靠得住的做眼線，把這數百人的動向及時報給我知道——」
「於是你就探聽到，他們這些人又要出事了？」
徐平有些無奈，劉沆用探子刺探屬下和身邊官員的事情幾乎已經成了一種本能，現在他手裡又管著兵案，更加方便。徐平不是不知道情報的重要性，但這個時候的官場，缺乏情報處理的機制，一旦使用探子刺探下情，就很容易造成人人自危的局面。
一是用的探子良莠不齊，你很難知道得到的情報多少是真多少是假，這些探子會不會挾人的隱私勒索。然後情報搜集了之後無法分析驗證，也無法保密，實際上完全失去了收集情報的正面意義。
徐平寧願用明面上的制度去達到目的，也不用暗探，就是這個道理。情報工作，尤其是對內的情報工作，是需要整個系統配套的，一旦系統失靈，刺探情報就成了整個機制的毒瘤。不過徐平並沒有禁止劉沆這樣做，而只是小心防著他的作為起負面作用。
見徐平的臉色不好，劉沆硬著頭皮道：「不錯，下官發現了一些不好的事情。」