徐平見范仲淹並不認可，突然發現這個問題複雜起來。所謂牽一髮而動全身，再加上不同的立場看同一件事情也有不同的角度，利弊問題還真不是一句話就能夠說清楚的。
范仲淹是站在小農的立場上考慮問題，這個角度徐平還真是沒有仔細思考過。在徐平的想法裡，只是從宏觀上看，並沒有具體到哪個階層。或許范仲淹的想法，也有一定的道理？不仔細理一理，還真是難以說清楚。
有不同的想法，范仲淹沒有直接上奏章反對，而是先與徐平探討，這本來就是一種尊重，徐平總不能把這種好意置之不理。
第195章 衝突
認真整理了一下思緒，徐平對范仲淹道：「范待制，我們一點一點地講。先說權貴豪富之家，他們是有利可圖，才到周圍縣裡圈占農莊。這錢不去種地，就留在京城裡。而就連平常百姓之家，也知道手裡有了余錢，不能閒在家裡，不然一天少似一天。這錢留在京城裡面，就要想辦法生利，不管是買鋪子還是住宅，無非都是推高京城地價，讓平常人在京城裡根本就住不起。就以范待制來說，現在住的還是官房，若是要在內城買處宅子，待制家裡要湊出這個錢來也不容易吧？更不要說其他平民百姓了。」
范仲淹沉默不語。他要在內城買宅不是不容易，而是根本就買不起。這次回京升為天章閣待制，判國子監的待遇也優厚，比上一次任右司諫時經濟壓力小了不少，但離著能夠買房買地還有很遠的距離。而且范仲淹要照顧自己龐大的家族，手裡沒有餘錢，徐平提到這一點，還真是說到了他的痛處。
從真宗皇帝時起，京城百姓經歷了數十年的通貨膨脹，沒人傻乎乎地在家裡存大量現錢，有能力的買房買鋪出租，沒能力的也放出去收利息。權貴豪門為了尋找以錢生錢的路子，更是在京城裡面弄出許多烏煙瘴氣的事情。
「把京城裡面多餘的閒錢引到城外去，就讓京城裡的平民百姓活得容易一些。這些錢從無用之錢變為有用之錢，對朝廷也有好處，這也是詔書里禁止權貴豪門在京城置別業的原因。用這些錢生出糧食來，省了朝廷多少人力物力？」
糧食由外地運來，京城四周的土地大多數都種蔬菜花卉，不然無利可圖。還有大片空地被圈占為園林，成為富家大戶的別業，其實徐平自己城外的府第也有這種性質。不過這一條不是徐平提出來的，而是中書商議的時候加進去，一不小心，徐平萬勝門外的那處府第成了京城的最後一處大型私人園林。當然這個限制僅是對設廂的城區而言，縣郊並不受限制，這也是向城外驅趕富人的附加措施。
徐平又道：「至於對小民的影響，實話說，開始他們必然是要吃一些苦頭。如果兩京周圍的農莊開得多了，用新式農具，糧價就會下跌，谷賤就會傷農，小農就要破產，他們就要另外找生路。而漕運減少，江淮地區的糧食增多，也會發生一樣的事。這一點范待制說的不錯，如果不能及早轉變，很多小農之家只怕難以維持。」