經過了徐平在三司的改革，在京西路的實踐，這話就不再是隨口一說，可以建立起完整的體系了。只有依附於實踐上的理論才是理論，沒有實踐，就只能是空想。把空想的理論說得天花亂墜的多了，並不差徐平一個。
只有把京西路這一年的實踐總結起來，上升到理論的高度，才有實際意義。用王堯臣的話說，這樣一種理論，就是要立萬世法。以後的改革，有章可循，不再是徐平這樣小翼翼地孤軍奮戰。社會存在決定社會意識，京西路這一年的變化很多人看在眼裡，他們也會想為什麼發生這種變化，別的地方為什麼做不到。成功在哪裡，失敗在哪裡，有什麼是可以借鑑的。並不只是徐平會總結經驗，別人一樣會。
從這個意義上講，徐平並不缺少同盟軍，他要做的就是把這些人團結起來。
過了好一會，李覯才小聲問道：「都漕，要怎麼樣立萬世法？可有章程？」
徐平重重呼出一口氣：「章程我有一個大概，說出來你們看看合不合適。第一要言之有物，不要動不動就扯到盤古開天闢地，子孫後世如何如何，就從我們京西路這一年的施政說起。多收了錢糧，為什麼多收？怎麼收上來的？官府手裡的錢糧多了，百姓的生活是變好了還是變壞了？第二要言之有理，讓人看了知道事情原來是這麼回事，原來事情可以這樣做，這樣做了就有這些好處。萬不能讓人看了一頭霧水，看到最後不知說些什麼。」
第169章 應急安排
徐平話說完，幾個人面面覷，好久沒有人說話。
著書立說，自成一家，這個年代並不缺少這種人，而且還特別地多。雖然關學洛學還在萌芽，沒有成氣候，泰山學派卻已經崛起，孫復名滿天下，石介嶄露頭角。理學先驅胡瑗景祐元年離開泰山，回到蘇州講學，另一個學術中心正在崛起。戚同文雖然在後世名聲不顯，但他對應天書院傾注的心血正在開花結果，裡面走出的學生開始進入權力中心。
這其中除了泰山學派，應天書院和胡瑗都與范仲淹的淵源極深。范仲淹在後世的地位很大程度來自於他開兩宋學風，慶曆新政的政治成就倒還在其次。
不過這個年代文人學術上的開家立派，還是以自己讀書思索為主，講學以及與其他文人的討論探討在其次。像徐平這樣，糾集一群有職事的官員，以政事為本，然後要自成一家的還真沒有見過。只聽說官員為了推行新政找理論基礎，上自三代，翻遍所有聖人的言論為自己站台的，沒聽說從新政總結理論指導實踐的。
最後還是李覯打破沉默，堅定地道：「都漕說的極是！上古之時人民至少，政事易極為簡陋，聖人所言雖為至理，但只是個大概。如何從聖人大道發揮出去，治理國家，則要隨著世事變幻找到自己的法子。從邕州到京西路，都漕為官之地，無不錢糧充足，百姓安居樂業，其間自然有道理在。把這道理總結出來，讓其他人看得懂，學得到，推行到全國施行，難道不是利國利民的偉業？我等身逢其會，自當獻計獻策，全力玉成此事！」