從這個意義上講，歷史上宋朝在西北戰區，包括陝西路和河東路，跟川峽四路一樣使用鐵錢，並不僅僅是缺銅的原因，還有經濟上的考慮。這幾路是對西北戰事的物資主要來源地和消耗地，讓他們使用鐵錢，形成一個相對獨立的經濟區，是明智的決策。當然，具體效果是有，但並不能讓宋朝承受住戰爭對財政的影響就是了。
理清經濟循環的各個環節，綜合利用商業手段和行政手段，降低經濟的流通成本和交易成本，是徐平這幾年一直堅做的事，也是他一直堅執不懈向同僚們灌輸的。像王拱辰和種世衡這種跟在徐平身邊多年的人，已經慢慢習慣了這種思維。
真正向外開拓其實用不了想像中的那麼多錢，而如果把這裡的經濟盤活起來，跟全國的經濟聯繫到一起，說不定還是正收益。
不對朝廷財政吸血，還能夠給周邊蕃落帶來他們緊缺的茶和絹。再發給他們錢，能夠買到那些做夢都想不到的好物，這跟以前徵用蕃兵完全不同了。
這個世界只付出不求回報不行，人不知足，升米恩斗米仇還只是對個人的比喻，用在國家部族身上後果更加嚴重。予取予求養不出心向朝廷的人，反而會養出可怕的敵人。越是有求必應，周邊的蕃國越是覺得軟弱好欺。畢竟你給的再多，能有人家搶的多？
徐平說的郡縣其地，編戶齊民，可不只是像內地那樣治理，而是要讓這裡跟全國的經濟連成一體。接受這一點的蕃落，過上好日子不是靠著朝廷的賜予，而是跟全國的經濟交換帶來的財富。經濟統一，文化統一，移風易俗，這才是對西蕃的經略政策。