鄭主管連連稱是，口中道：「衙門裡的公吏自然有官人去管，我如何管得？只要來教一教我們鋪子裡幾個人就好，不好讓他們耽誤在那裡。」
「主管，你現在是朝廷命官，公吏自然就該你管！三司鋪子的規例，以前並沒有跟州縣往來怎麼辦，我們這裡要加上了。有了規例章程，照著做就是。」
三司鋪子跟銀行一樣，是垂直管理，地方官不得干預他們的事務，真有需要，也是跟當地的主管商量著辦。反正鋪子跟地方上的其他商鋪一樣上稅，地方上只要把他們當一般商鋪就可以。之所以這樣做，是徐平實在信不過地方官的節操，如果讓他們代管各地的三司鋪子，大部分錢就被截留在了地方，三司為誰辛苦為誰忙？
秦州就不一樣了，要藉助三司鋪子改變當地的經濟結構，官方的施政很多都放在了他們身上，合在一起處理公事便就成了現實需要。即使如此，代表秦州的種世衡依然管不了鄭主管，還是要跟他商量著做事。三司鋪子的管轄權，三司是放給了經略司。
鄭主管跟三司以外的官員打交道的機會很少，雖然有了官身，一時還是不適應現在的身份。帥府交待下來的事情，他兢兢業業地做，但怎麼跟其他衙門打交道，卻一頭霧水。
讓鄭主管在一邊坐好，參與到幾個人的商量中來。
種世衡、王凱和魯芳開始詳細規劃道路和堡寨的建設，路從哪裡走，哪裡修堡，哪裡建寨，各自大致的管轄範圍。真正細化起來，事情多且雜亂。
看了一會，鄭主管見大家停了下來，暫時都不說話，小心問道：「幾位官人，道路修好之後鋪子的貨物是如何運法？秦州這裡是邊地，不知是不是跟內地有不一樣的章程。」
種世衡問道：「主管，內地三司鋪子是如何運貨？」
「州與州之間運貨，是借郵寄司。各州之內運貨，則有鋪子自己的車隊。鳳翔府那裡兩個月前開始制大車，我們已經定了車隊，一個月內就該到了。秦州轄下若只是算設縣的地方倒也不大，便如果這樣建堡寨，則就相當於數州之地了，不知還是不是如此。」
第34章 磨鍊
經略司，徐平對桑懌和高大全道：「本月二十六日開始，用十天的時間，在小隴山的關山草原演練。秀才，你帶宣威軍沿瓦亭川北進，經隴城寨循關隴故道前去。高大全，你帶歸明神武軍沿清水河北進，走弓門寨、定邊寨。這十天的時間，不帶輜重，各軍自己攜帶糧食，以最快的速度趕赴關山。到了那裡之後，按帥府給你們的計劃，雙方較量。」