歲幣對宋朝不是太過沉重的負擔，特別是對現在的三司來說，只是一年收入的九牛一毛而已，主要是臉面。但是對契丹可不是如此，白銀不說，絹在兩國的價錢相差數倍，這契丹王庭的一大項收入。斷了歲幣，就是斷了王庭的收入，他們反應必然激烈。而讓他們用馬來換，契丹王室可以把代價轉移到地方，甚至轉移到周邊的那些附庸部落身上，耶律宗真並不會吃虧。以前契丹不向宋賣馬，是因為宋朝沒有牧馬地，馬匹奇缺。滅了党項之後牧馬地已經有了，再禁止向宋朝賣馬意義不大，他們比較容易接受。
看起來，徐平是真心想跟契丹議和。
第320章 一切要講好
下雪了，鵝毛大雪紛紛揚揚飄下來，不到一個時辰，大地便成了白茫茫一片。
徐平坐在後衙涼亭里的交椅上，看著漫天飛舞的雪花。雪花中，遠處高大的陰山不見了，城裡的望樓不見了，就連園裡的花木都變得模糊。
旁邊是一個火爐，爐邊溫了酒，溫酒的水已經咕咕地冒著熱氣。一個小桌擺了幾盤簡單的菜餚，幾個酒杯。不遠處，譚虎帶著幾個士卒，加上蕭胡睹，準備著烤羊肉。
蕭胡睹出身高貴，現在議和奇貨可居，徐平沒有虧待他，一直都是譚虎親自看住。雙方停戰，契丹一定會把這個人要回去，當然他回去是要待價的。對蕭胡睹好一點，他回朝以後會不會感激徐平不知道，最少也不會成為仇人，不會對大宋恨之入骨。
此次議和，真正主事的人是徐平，范仲淹是副手，富弼和張茂實是奉命做事的人。這不需要明詔，現在這一帶所有的官員中，只有徐平有便宜行事之權。跟契丹談判，所做出的任何決定，只有徐平能夠作主拍板。都護府不干涉地方，但是整個党項地區，加上從契丹奪來的幾州，都還沒有解除軍管。吳遵路、方偕和范仲淹這幾個經略使，在徐平移交大權之前，都是他的屬下。非常時期，必然是非常制度。仗是徐平帶兵打的，地盤是他從敵人手中搶下來的，如何結束戰爭，最有發言權的當然也是他。
職權如此之重，徐平必然不會事事過問，只要把握住大方向即可。諸葛亮事無巨細全歸於己，是他的性格使然，五十四歲英年早逝，幾乎是活活累死的。講真話，徐平沒有那麼強的責任感和使命感，只要大的方向不偏，事情還是要由其他人去做。
契丹在壓力太大，議和的事情不能由蕭貫之和劉六符作主，他們兩人也不敢在這個時候作主。耶律敵烈和王惟吉要從王庭得到確切的底線，王公大臣們要商量出個結果，他們才能出發，現在還沒有豐州。人沒有來，富弼和張茂實只能在雲內州等著。
這些日子，由范仲淹帶著富弼和張茂實兩人，商量議和的具體細節。依澶州誓約，和約要包括宣布友好不再交戰，歲幣的數量和如何交割，疆界如何劃定，以後各守疆界不得相互侵犯，不容納對方的逃犯，邊境地區的軍事對等部署，以及最後如何宣誓。這是誓約要寫的內容，還有不明文寫出來，雙方要達成默契的。比如兩國關係，大宋為兄，契丹為弟，澶州誓約並沒有寫明，但雙方來往是按照這個輩分來的。以及使節往來的禮儀，兩國貿易如何安排，公文怎麼交流，各自對應的衙門。細到公文的格式，互相稱呼，都要確定。