身子徹底暖過來，富弼問徐平：「都護，此次議和，可否先向我二人說個大略？」
徐平道：「無非是按澶州誓約舊例，逐條再議罷了。現在朝中官員，是什麼想法？」
富弼道：「歲幣必然不能給了，至於疆界，多數官員要契丹把豐州讓出來。其他事務依然如舊，兩國還是兄弟之邦，輕易不得興兵。若是如此，只怕契丹不會答應。」
徐平笑道：「當然不會答應。不說把豐州讓出來，就是取消歲幣只怕他們也不願意。聖上和樞密院是如何吩咐你們兩人的？要怎樣才和契丹議和？可有底線？」
「疆界依都護先前所言，取豐州和雲內州之中的青冢為界，兩邊各二十里為禁地，不許耕種，不許樵採放牧。歲幣不能再給，如果可以，讓契丹仿前例給本朝納幣。」
徐平想了一會，道：「依我估計，疆界可以如此辦理，打下來的地方，沒有再讓出去的道理。但是取消歲幣，只怕契丹不會應允。一是他們的臉面，歲幣一沒有了，就意味著契丹向本朝低頭。再一個契丹王公，不少人靠著歲幣發財，沒了怎麼會願意？」
富弼一怔：「依都護的意思，難道以後繼續向契丹給歲幣？如此朝中無法交待！」
「不要如此直來直去吧，議和，要照顧雙方臉面。不如這樣，歲幣依然給契丹，但同時讓契丹每年給朝廷提供馬匹，都用助兩朝軍旅之費之名。歲幣買多少馬，你們仔細合計一番，可以讓契丹每年多給兩千匹馬，以贖前四十年我們給他們的歲幣。如此一來，契丹每年都如以前一樣收到歲幣，不失臉面，對內有交待。我們得到馬匹，也不吃虧。」
富弼點了點頭，對身邊的張茂實道：「都護所言，團練以為如何？」
張茂實道：「如此倒也可行，就當是我們每年向契丹買馬，雙方俱不失臉面。只是如此大事，我們決斷不了，當上奏朝廷，恭請聖裁。」
范仲淹在一邊合計，徐平提出這個辦法來，確實是給雙方台階下，比較能接受。不要以為打敗了契丹，他們就會乖乖承認自己實力不如大宋了，條件太過苛刻，可能會逼得他們凶性發作，乾脆打大仗。此時宋軍並沒有準備好，數十萬禁軍面臨著軍制改革，真大打起來後果難料。暫時議和，在邊境保持某種緊張形勢，對內改革軍制，才是穩妥的辦法。