借貸的發生，很多都是遇到了難處，不得不借錢渡過難關。官方插手得越多，民間借貸牟利的空間就越小。當然完全杜絕不可能，哪怕所有的難關都由官方幫手，還可以利用賭博等非法手段，徐平前世還有誘人吸毒之類呢。實際上官府包辦不了一切，借貸必然還是會發生，只是萬事都有度，掌握好度，一旦過度則好事會變成壞事。
保險也是借貸生息剝削手段之一種，官方退出民生保障，保險便無孔不入。抑制利息剝削，一個重要的手段就是由官方接過教育、醫療、災禍等等的保障。你覺得保險來代替官方做這種事，自己沒有受到剝削，那只能是剝削被轉移到了別人身上去。無所不在的保險，無孔不入的借貸，這就是農業社會高利貸的變種，只是被教訓學會調和了而已。官方從民生領域退卻，交給商業保險，就是在加重對底層的剝削。反過來，官方積極地開辦學校，建立醫院，救助天災人禍，鼓勵各種自助，就是在緩和剝削的烈度。
借貸手段產生的剝削，程度還要深於地租。哪怕是按照歷史上青苗貸穩定下來的名義上的年利四成，也比地租從整個收成中分走的多，然而實際利率還要高於此數。
採取抑的辦法，歷史上的王安石變法中可以找到很多。他肯定不是徐平這一套的意識形態，但對待剝削的態度上，卻有共通之處。
趙禎沉吟一會，道：「宰相所言地租和借貸取息害農之理甚明，只是谷價漲跌、耕牛犁鏵價格不常，為何也是借貸取息之害一種呢？」
徐平捧笏：「臣試言之。以谷價來論，若遇豐年，家家有餘糧，皆遇賣餘糧而換些心儀之物。此時價必跌，而勢力人家有這心儀之物，多收糧谷。若是平年，一家有難，有借貸渡過難關，勢力人家若取高息，轉到其他一樣的貧苦人家，一家一家都湊一點，難關也就過去了。而到災年，天下乏糧，唯有勢力人家有餘糧，必取高價。若去貸谷，平年秋後只加兩成三成息，在災年則動輒翻倍，甚或更多。天下通行用錢，不必再去勢力人家借貸渡荒，改到市面糴買，谷價騰貴。此時谷價之貴，便是災民貸息變高之另一種，從借與貸翻到了市面上來而已。翻到了市面上，把小民之間互幫互助，和衷共濟共渡難關的路也壓窄了，就連稍富之百姓，在此時亦如勢力人家，用此市價而收租息。此時的谷價，已經不是通有無的商人之價了。其餘類之。」