北伐恢復燕雲，現在時機確實還沒有成熟。這一點徐平知道，呂夷簡也知道，但這不表示不能對契丹訛詐一次。乘著勝州之戰獲勝的餘威，趙禎北上大名府，宋朝向河北前線大規模地增兵，同時在豐勝路和河東路向契丹施加軍事壓力，逼著契丹進行軍事對峙。
哪怕一個收不住手，發生了戰事，只要不真地大規模攻入契丹境內，就一切可控。只要逼著契丹，在春夏之交點集起六七十萬兵馬來，哪怕一仗不打，契丹也支撐不住。
台諫官員交章論奏此舉魯莽，大量的中下層年輕官員卻表示支持。甚至有人提出，契丹建西京無端生事，不如朝挾勝州大勝之威，擁兵北上，直下燕雲，建不世武功。
建功立業誰都想，趙禎卻知道現在不是時候。真要打仗，也不應該是他親征，而是選派合適大帥，統大軍北伐。他爹真宗宗帝北上澶州親征，算是獲得了大勝，實際上完全是個木偶，戰事指揮是由寇準帶著一幫宰執完成的。幾次真宗失去信心，想要南撤，都被冠准帶著人逼了回來。澶州一戰，真宗鼓舞了士氣，賺了個名聲。
隨著爭論越來越激烈，趙禎沉不住氣，把眾宰執召到崇政殿商量。
事情重大，此次除了諸位宰執，還有翰林學士宋庠、劉沆，直學士院張方平，御史中丞賈昌朝，和三司使王堯臣。重要的官員里，就差知開封府任布沒到。
行禮如儀，趙禎吩咐賜座。
等到眾人落座，趙禎道：「契丹不遵誓約，升雲州為西京府，為禍不小。眾臣商議均覺不能不應對，不然敵不知進退，步步緊逼，日後難以收拾。是以本朝整治北京宮室，設留守及僚佐官員。恐契丹不知本朝之意，我欲統兵往巡北京大名府，眾臣以為如何？」
賈昌朝捧笏道：「陛下北巡，必統大軍，雖無親征之名，實有親征之舉。契丹如何能夠不應對？到時兩國重兵雲集北境，一個不慎，打將起來，恐河北之民被無妄之兵災！」
張方平道：「党項已滅，四海昇平，此時正是天下休養生息的時候。還望陛下念上天有好生之德，不要妄動刀兵。大國自有氣度，豈可因小事而興怒，與大國交惡。」
眾宰執均不說話，王堯臣也保持沉默，新任翰林劉沆道：「夷狄畏威而不懷德，此次契丹建西京，本朝若不能謹慎應對，恐讓契丹生僥倖之心。」
張方平道：「建西京終是契丹內事，並不違誓約。本朝可遣一使，責其即可。」
劉沆道：「升雲州為西京，契丹擺明了是針對本朝。誓約不過一紙而已，據之與契丹交涉。若是把此紙當作律令，則有失大體，終遺禍於國家！」
宋庠最近一直因為他兒子違法，受到很多彈劾，在一邊保持沉默。劉沆和賈昌朝、張方平爭執不休，認為絕不能對契丹的舉動縱容，朝廷必須作出應對。
呂夷簡皺著眉頭，見雙方爭論不出個結果來，問王堯臣：「若是陛下北巡，三司錢糧可還充足？京城近三十萬禁軍，當有二十萬人隨陛下北上。」