簡單商議過後，三人匆匆出了政事堂，從垂拱門進了大內。
到崇政殿，發現呂夷簡和龐籍已經到了，三人站到了他們的對面。
趙禎升殿，賜座，對眾人道：「北境附馬劉三嘏，突然叛入本朝。按以前舊例，我們與契丹不納對方逃亡，該把他送回去。只是樞密太尉言，此次與以前不同。一是劉三嘏身貴位尊，自該鄭重其事。再一個，本朝正與契丹因為邊境軍馬多少，他設西京，本朝營北京而起爭執。劉三嘏此來，不依舊例送回，也未嘗不可。」
見三位宰相齊刷刷地看著自己，呂夷簡道：「我以為，先收留劉三嘏，慢慢與契丹打官司。跟營北京的事情捆在一起，非要契丹每年向我們賣馬不可！」
讓契丹賣馬，增強宋朝的軍事實力是一，還可以借些削弱契丹的實力。而且從西北運馬到河北，花費極大，從契丹直接買，確實省錢。契丹不答應，呂夷簡一直耿耿於懷。
龐籍道：「誓書是國誓，已經約定相互不納逃亡，豈可輕違！人無信不立，更何況是一國！是故，不必問劉三嘏逃亡的情由，命雄州直接送回即可！」
這也有道理。龐籍這個人方正嚴明，說過的話就要作數，在他看來是當然之理。正是因為他與呂夷簡的意見不一，才不得不請趙禎出面裁決。
呂夷簡和龐籍在樞密院一正一副，不是絕對的上下級關係，必須意見一致，才能處分軍國大事。樞密院發出的宣命，兩個人都簽字用印，才有效。政事堂一樣，正式敕令必須宰相全部簽字，重要的還要執政也簽，才能生效。
趙禎覺得呂夷簡和龐籍說的都有道理，一時難以決定，把三位宰相叫了過來。
見趙禎先看向自己，章得象捧笏：「臣以為，龐太尉所言為是。人無信不立，國豈可失信？真宗皇帝設國信所理北事，其中信字豈無深意？」
趙禎點點頭，又看向晏殊。晏殊捧笏：「臣以為，國誓不可違，送還劉三嘏於北朝甚有道理。只是其棄國來投，必有不得已之處，若是送還，可能招致殺身之禍。是故，不可遽將其送還，而應與北朝從容理論，以尋兩全其美之道。」
龐籍聽了，就想反駁，強行忍住了。不就是沒有兩全其美的辦法，才在放假的日子把大家召進宮來嗎。晏殊這話說的，什麼道理都占住了，就是不說應該怎麼辦。
大家一起看向徐平，他是首相，這個時候，意見就非常關鍵了。