以前宋朝不得不和，甚至寧願交歲幣，是因為財政壓力太大，交歲幣也比軍事對峙划算得多。現在軍事對峙對宋朝不過是順手而為的事情，再翻舊帳哪個會認。
要不是內部要改革，軍隊要改制，不適合軍事緊張繼續下去，徐平都不想議和。今年再對契丹打一仗，完成軍制改革，宋朝需要時間對內休養生息，上下整合。只要在前線保持四十萬以上的機動兵團，逼契丹做出相應布署，十年八年就能把契丹經濟拖垮。那個時候燕地的民心不必問，肯定是巴不得歸宋，和約也就沒有存在的必要了。
見劉六符面色尷尬，徐平的語氣緩和下來：「澶州誓約，是你們先違背的，千萬別忘了這一點。再定誓約，北朝要讓我們看見，你們願意為了守住南北和平，真心實意地做什麼。戰也好，和也好，都是展現雙方誠意的機會。學士，是也不是？」
劉六符道：「相公所言雖有道理，交戰總是生靈塗炭。能免則免，才是百姓幸事。」
「是啊，我也這樣想，本朝上下都是這樣想的。但你們要有誠意啊，不能面對我們數十萬大軍無動於衷啊。看不到你們軍隊的誠意，朝廷如何向百姓解釋，養軍之費幹了什麼。」
第93章 新格局
徐平坐在住處的院子裡，看著遠方連綿的大山。那座大山就是太行山，把東邊的大平原跟西邊的高原隔開，造就了中國北方的基本地形。無數的政治事件，都跟這座大山有關。
從太行山里穿越而來的河流，沖積出了東邊的大平原，是中原文明的核心之地。僅僅看這千里沃土，就知道黃河裡的泥沙有多少。徐平不知道黃河裡的泥沙如何變化，但他知道最近這一兩百年，泥沙淤積嚴重，黃河水患進入了多發期。用一二十年時間，儘快解決掉來自於北方的威脅，把人力物力投入到治理黃河中去，才真正讓這片土地平安富庶。
隨著秦漢兩朝完成了中原的大一統，北方草原受中原影響，也慢慢開始統一。這是一個漫長的過程，以千年為跨度，最終會影響全世界。宋朝面對的周邊格局，是從漢朝開始形成，唐朝基本定型。前世經常有人講，古代東亞是以中國為中心的天下世界，並以此來分析古代史。實際上未必如此，周朝顯然是不包括各蠻夷之國的。天子是中原的天子，化外並不是天下，天下之民並不包括夷狄。
安史之亂後天下崩潰，在中國周邊形成了另一種國際格局。宋朝也有蕃國，但與以前的朝代不同，要麼納入自己管下，要麼漠不關心。就連朝貢也斤斤計較，沒有其他朝代顯威於四夷的意識。如果朝貢貿易吃虧，宋朝會加以限制，從此斷絕來往也在所不惜。