楊堅望著雪片一樣飛來的急報，坐臥不寧。賑災、減稅，哪一樣都不能少，可這樣以來，國庫豈不就空了嗎？倘若關中地區再像頭幾年那樣遇上個旱災、蟲災，那國家拿什麼去賑濟呢？楊堅越想，越理不出個頭緒。他索性把這一檔子事暫擱一旁。
他把禮部尚書牛弘新撰的五禮放到了案上。剛翻了幾頁，高熲急急忙忙地進來了。高熲走得一頭汗，坐下來，頭上還冒著熱氣呢。楊堅順手遞了條土黃色的麻制手巾，高熲接過來胡亂地擦了一把。現在，除了楊堅以外，高熲是最忙的人，走起路來，風風火火。也難怪，左僕射管的事就是多。
◎第23節 幫朕的小忙吧
“皇上，據臣了解，現在國庫不夠豐盈的原因，除了天災頻繁以外，偷漏租稅是主要根源。有的村子，有一半以上的戶沒有參加均田，仍租種的是豪強大戶的土地。可租子有近一半要交給大戶。”楊堅騰地就站了起來，手拈著鬍鬚，一字一板地說：“竟如此嚴重！”
他又在原地踱了一圈，緩緩地說：“朕以前也略有所聞。魏晉以來，很多農民依附豪強，成了所謂的‘浮戶’，還有的農民想方設法逃避租稅。叫什麼‘蔭戶’。前幾年，對這種情況進行了清理，也挖出了不少，想不到情況還這麼嚴重。”
“關鍵是制度不嚴密，監察不得力。不少審定戶口和徵稅的官吏任意改變租稅的負擔，詐老詐小、以生為死、損公肥私、敲詐受賄，以種種理由謊報租稅實情，還有的豪門大戶和他們勾結在一起，欺下瞞上，偷逃應繳的租稅。這種情況不是一時一地如此，關中、關東，北方、南方情況大同小異。”高熲神情很嚴肅。
“聳人聽聞啊！看來到了不解決不行的地步。高愛卿，你提的問題很及時，朕也在思考同一個問題。你有沒有一個成熟的辦法呢？”
“臣以為要趕快制定一個具體的辦法，詔令全國，強制執行。隱瞞戶口都是一些豪強官僚，都有一定的勢力，且手法隱蔽，又相互勾結。所以應重點檢查。不然，一家看一家，一戶看一戶，惡性循環，還是一句空話。”
“愛卿所言極是，你不妨具體說說。”楊堅陡然來了精神。