祝纓彈了彈手裡的狀子。民告官是要挨打的，但是告官的管家卻是可以的。告的內容十分刁鑽，是說書吏是代管家侵占的耕地，指著管家罵關丞。莫主簿亦是如此。
祝纓收了狀紙，將管家也拘了來，管家卻又咬死了都是他自己乾的。祝纓知道，這管家是關丞的家奴，奴婢不能首告主人。她嘆了口氣，明知這二人是代持，但是關丞、莫主簿是官，她如果硬打也是能打，但是其他的懲罰還是得經朝廷。且還沒有證據，只能在明面上放過。不過她也不打算讓關丞和莫主簿好過，她將二人今年的補貼掐了。
關丞、莫主簿一言不敢露。
祝纓也不再管他們，她終於可以應付駐兵的事了。
…………
駐軍到來之前，她的奏本也批了出來。
皇帝看了奏本心情不錯，誇獎了她兩句，批准了她的請求，命政事堂詳議。政事堂里也覺得合適，政事堂三人都是老鬼，見她先請交易，再設榷場，在公文里隱諱地提出了，讓她再接再勵，能再進一步就更好了。
祝纓接到公文，會心一笑，招來趙蘇：「是你的事了。去跑一趟，告訴你舅舅這個好消息吧。誰不愛聽好消息呢？」
趙蘇問道：「要兒再同舅舅說別的嗎？」
祝纓道：「待榷場立起來，再說下一件事。」
「是。」
祝纓又問：「設了榷場，對你父親會有影響嗎？」
趙蘇道：「兒家中吃不下這一大筆。」
「唔，放心，不會讓他吃虧的。你去吧。」
榷場設立最麻煩的地方在於「批准」，准了之後祝纓就不覺得麻煩了。阿蘇家那裡的物產她也知道，福祿縣有的她也知道，西鄉圈出一片野地，平整一下，粗粗的木柵一圈，再隔出一些攤位來，都是比較簡單的木板子一搭，各寫上編號。
再在中心立一桿秤，放升斗等稱量的工具，都是朝廷頒布下的標準器具。
再由縣城之商人經報名，集體往榷場去。榷場不收阿蘇家的稅，但收商人的交易稅，收了稅之後，他們拿到的東西就可以在縣裡販賣了。
縣衙里派出衙役、市令，祝纓指令趙灃、雷保等幾人在榷場評定物價，與市令一同維持秩序。榷場開三天，三天之後關門，下月初再開。
阿蘇洞主與祝纓都親自到場，看這頭一場交易，阿蘇洞主因不收他家的稅，笑道：「兄弟你果然夠朋友！」
祝纓心道，他們會把這稅也回到交易的價里的。嘴上卻說：「也要朝廷准了才好。」
這一次交易的東西不算特別多，雙方都在試探，價格也不很穩定，有頭一天高、第二天就落的，也有頭一天便宜，第二天就貴了的。
三天一過，雙方各自回家。