祝纓這才開始寫條陳，要辦事不外乎人與錢糧。
人事上，祝纓給皇帝列了幾個選項：我與地方上的官員怎麼論？我肯定是遵守法律的，但是，如果有特殊情況，比如被洗劫的四城，現在肯定得缺官員，但是它得馬上運轉起來，我就得有「權宜之計」。
許我動幾品以下的官員？
是可以罷免加臨時任命，還是只能罷免？
臨時任命的，如果完成了任務，多久可以得到正式的任命？
與地方上的主官接洽，我能干預他哪些事務？
錢糧上也是：給我帶多少錢糧「安撫」？
我能動用地方上多少錢糧？
此外還有一條：百姓。如果有需要，百姓可能會遷徙，我能做到什麼程度？
是可以「從權」先保他們的命，還是要等到批得？
她猶豫了一下，又添了一項：如果情勢緊急，譬如遇到胡人進犯、官軍救援不及，是否有權就地徵召當地百姓組織武裝起來？
再有與官軍的協調，彼此之間是個什麼身份定位？
有需要配合、或者產生摩擦的時候，怎麼論？
聽誰的？官軍如果就地徵發，我能做地方的主嗎？能管多少？
如果官軍在地方上犯法了，誰來判？
最後是來了一個兜底的「便宜從事」：如果遇到緊急情況，是不是可以「從權」？比如，死囚、罪犯，遇到胡人進犯的時候，是不是可以先斬了，不押到京城等秋後問斬？
這些都不弄清楚，去了也是白搭不是？
對了，還昨申請點兵器，自己的隨從，得有趁手的兵器，要求去武庫撿點兒。
匆匆寫就，看看天色也不早了，祝纓便回房打點自己的行裝。她的東西倒是都齊，兵器、鋪蓋、衣物都有，厚冬衣也有。
她又翻了翻自己的衣櫥，自己的衣服不少，但是穿衣有規制，好些衣服不能給別人穿。她又到庫里去，揀了一箱子的皮毛，對項安道：「這些都取了，加緊給大伙兒準備上。還有鋪蓋也要備上厚的。再帶上些帳篷之類。」
項安道：「已經去採買了，不夠再動家裡的吧。這些都是好東西。」
「就是好東西才要給人用。」
「是。」
…………
次日一早，朝上還是比較安靜的，消息被瞞得死緊。
朝上，雙方還在爭吵，王、鄭的心思已經不在這上面了，皇帝從頭到尾就說了一句：「散朝。」
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