用趙姬的話來說，松一松會讓人放下一些成見。
滅國之仇。縱然有人不想提及，也會有太多的人銘記於心，所以哪怕秦國本來沒有錯，也會被人雞蛋里挑出石頭。
大秦要習慣被挑錯，同時也要想辦法解決一些問題。
久經戰亂數百年的百姓，現在最需要的並不是框框條條，對於六國的百姓，不必要時時刻刻的提醒他們遵守所謂的律法，只要他們守住約法三章，各地官員只要大方向上把握的不錯，都不會出問題。
但是大秦也得做出姿態來，不能讓人揪住了把柄，尤其是在律法一事上應該集思廣益，讓天下人共議該怎樣治國安天下之法，如此一來，新法頒下，那是集天下人共議之法，再有人覺得那一直都是大秦的律法，那麼多的人參與修法，難道都是擺設？
不給人理由攻擊或者攪亂人心者未嘗不是一個障眼法。
嬴政立刻明白了，人人都想挑秦國的毛病，那就乾脆由秦國自己先把毛病挑出來。不僅挑出來，秦國還會給出解決的方案，如此一來必能堵住天下悠悠眾口。
母子二人達成了共識，也得跟三省六部的人達成共識。
作為法家的代表人物，不管是李斯還是韓非，在聽說要改秦國的律法時都擰緊了眉頭。秦國的律法在他們看來並沒有問題。
倒是有人很是認同，並且一語道破了其中的關鍵，「秦國之法不為六國所能容，但秦朝之法必為秦朝百姓所接受。」
堅持改變
說出這句話的人正是甘羅, 如今的秦國已不是從前那需要面對六國虎視眈眈的秦國，但是秦國也必須要想方設法解決六國殘留的問題，比如六國的王室絕不會心甘情願的歸順他們, 必然會想方設法挑起秦國的內亂。
秦法一直會是六國攻擊的一個點，如果現在朝廷下令修法，而且是針對天下的情況修的法律, 再一次頒布下去之後，這個法就不再是從前秦國的法, 而是秦朝的法。
一字之差，天壤之別，安撫的正是人心，也是讓天下人有了新的歸屬感，讓他們知道，天下再也沒有七國, 只有一國。
這一點上, 甘羅想得通透。他一說出來, 在場的都是聰明人，瞬間明白了嬴政和趙姬的良苦用心。
「陛下聖明。」不過是一個安穩民心的法子，讓人挑不出半點毛病而已，做一做，表一表態，也未嘗不可收容一波人心。