戴竹長長地嘆氣，她還以為大楚朝採取了集體農莊制，以及頒布了無數律法，各地採取嚴刑峻法之後，整個大楚的百姓都知道大楚講究律法，年齡大或者善於耍賴在大楚的律法面前毫無作用，沒想到不但百姓的心中依然是年紀大就是道理，無賴就是道理，就連那些基層官吏的心中也是年紀大就是道理，惹不起耍無賴的刁民就鎮壓老實的良民。
戴竹第三次長長地嘆氣，為什麼百姓不守法，基層官吏不守法呢？每天敲鑼打鼓普法很容易，讓所有人背律法，背不出就打板子也很容易，可是去掉嘴巴上的法盲容易，去掉心裡的法盲卻艱難無比。
戴竹看著大堂中規規矩矩地站立的衙役們，冷冷地道：「荀勖心有顧慮，有些事情不敢做，如今陛下回來了，好些人的腦袋要保不住了。」
一群衙役大氣都不敢喘，大楚朝的太守多為荊州系官員，敢在太守面前違法的府衙官吏少之又少，但是縣衙就有些天高皇帝遠的味道了，只怕好些官吏真會掉腦袋。
戴竹默默地想著，如何嚴查基層官吏瀆職呢？大楚在各個縣都配備了御史，但很多案子其實到不了御史的面前。縱然大楚有「檢舉法」在，百姓嘴裡有法，心中無法，對官府的判決哪裡搞得清是法律本該如此，還是官員枉法？「老婦偷菜案」能夠到達劉星面前其實已經是奇蹟了，若不是那個縣令欺人太甚，鄰居又怎麼會冒險越級上告呢，就不怕律法確實如此嗎？告官不成的下場定然是被官老爺往死里報復。
戴竹繼續深入地思索，假如那縣令判決鄰居賠款少一半，或者沒有威脅鄰居，那鄰居還會冒著越級上告失敗，被官老爺死命報復的風險嗎？戴竹苦笑了，只怕是不會的。
這個簡單的「老婦偷菜案」反應的不僅僅是百姓心中無法，更是御史和「檢舉法」都搞不定基層官員啊。
數日後，一封公文到了戴竹面前，戴竹只看了一眼，忍不住大笑：「檢舉法升級了？好，好，好！」
大楚執行最新的「朝廷內部檢舉法」，凡官吏檢舉同僚者，同僚被免職則可取代同僚或者推薦一人繼承同僚職務，同僚被懲戒則可在吏部秘密檔案中記一功，在吏部考核中有功者優先考慮，若功勞累積到一定程度，可直接晉升。
「以後再也沒有瞞上不瞞下了。」戴竹笑吟吟地看著府衙的官吏們，官吏的考評再也不僅僅在上級的手中。
……
某個縣城內，一個衙役回了家，立刻就取出酒水，笑眯眯地喝著。
家人驚訝道：「何事如此開心？」
那衙役笑道：「以後舉報縣衙中的官員就能升官了，這難道不值得我喝一杯嗎？」
家人鄙夷道：「這算什麼新鮮事，檢舉法原本就能檢舉官員，我記得當年有一個衙役檢舉官員十年前的殺人案，結果當了九品官。」那件事當時很轟動，衙役成為官老爺啊，無數體制內的底層小吏的家人深深地記住了這個案子。