他聽著李越如是說道：「善變的人不能作為國家的基石，只有穩定的制度，才能支撐這一切。制度安排既是導致一國興旺的根源，也是導致一國衰退的根源。」
月池眼見朱厚照露出一個輕蔑的笑容：「這就是你的建議？自洪武爺時，宮中的典制就已完善……」
月池打斷他：「沒有踐行的制度等於廢紙。您不能一面將制度當做人的附庸，一面又指望它去管制人。」
朱厚照的雙眼燦然晶亮，他仿佛觸及到了什麼，他顧不得月池的冒犯：「『政者，正也，子帥以正，孰敢不正。』孔子說，治國是靠君子德治，可你卻說人是靠不住的，品德是會腐化的。你是要以法治國，將法置於人之上，難道，你打算讓孤效法先秦嗎？」
從朱厚照口中吐出以法治國，就像在王陽明口中聽到總裁一樣，讓人產生不知今夕何夕的玄幻之感。在一瞬間的恍惚後，月池就明白，他說得法是法家之法。雖然名相似，實卻大不相同。法家之法是指君主的意志和命令，而她所說的法律或制度卻是囊括君主在內的行為規範，它與儒家的禮相似，卻比禮要更加靈活切實。
「秦不過二世而亡，臣怎敢如此說話。」月池斟酌片刻道，「臣的意思是，應該建立非人格化的宦官體制，以細緻的制度，將私情和公事徹底分開。」
她這才拿出了自己的奏本。朱厚照接了過去，一目十行。她以鐘鼓司為例，要求年前要做財政預算，年終要做財政決算，而預算和決算全部都要經過戶部堪合，戶部有質詢的權力。只這一條，就相當於給整個內宮套上了緊箍咒。預算是指一監對未來一年財政收支的計劃，如要通過戶部，數額便不能太誇張。
這樣一來，貪污的空間便大大縮小，即便貪財，亦有有一定的限度，而不會像現在這般無法無天。而財政決算，則是對這一年收支的核查，如要通過戶部，至少帳面要做平，庫房充盈程度要過得去。而那群不學無術的奴才，若想靠做假帳瞞過戶部尚書，除非再投一次胎。這倒是一個遏制太監貪腐的好辦法。可這樣一來，他的花費不全由那群老東西做主了？朱厚照想到此，微微皺眉，但他並未反駁，而是繼續看了下去。
月池提出的第二條，則是宮中二十四監，每一條正式的命令、物資的調動，都要以白紙黑字的形式記錄下來，以蓋好官印的文件作為憑證，一式兩份。宮中半年一次考核，由錦衣衛來負責，如果兩監之中對接的文件不對，或是與庫房的庫藏對不上號，那麼經手宦官全部都要受罰。朱厚照看到此挑挑眉，光以外朝來制衡還不夠，她甚至還想著以他的另一臂膀錦衣衛來壓制。這樣一來，宦官們豈非處於宮中最底層，當真是心狠手黑。
朱厚照正感嘆著，可讓他沒想到的是，月池對此猶嫌不足。她還出了一份職責明細。朱厚照拿著這份以鐘鼓司為例的明細，越看越心驚。即便是最下等的太監，他所負責的職務權限在明細上都巨細無遺，所有太監只能在制度允許範圍內活動，不得越雷池半步。直到此刻，他方明白，李越所謂的『非人格化』是何意。他將太監的一舉一動都局限於條框之內，除了依令而行，別無他策。人徹底成了制度的附屬，只是制度運轉的工具。
任何老實之人到這個位置上都能做得不錯，可對那些聰明人來說，無疑於戴上了重枷，一生不得自由。不過無所謂，奴才，聽話就夠了。
一時殿中寂寂無聲，直到燈花爆開的脆響，讓他們同時回過神。朱厚照望著她：「這不是你能想出來的東西，是誰？」這一套辦法，不同法家君權至上，亦與儒家德政截然不同，不可能是讀儒家經典長大的李越所提。