蓮田萬分厭倦地說。
「看圓山先生工作，我也知道福利保健事務所駁回、止付都是有原因的，可是看到這麼大的數量，就覺得雙方都有問題。」
也難怪蓮田會這麼說。把文件一筆一筆看過，從中抽出可能有殺害兩人動機的案子，還要再確認申請者是否還活著，既花精力也花時間。雖然在東雲的安排下增加了人手，但每次細讀都能窺見申請者的苦衷，處理的速度也就慢了下來。
生活保護費申請是否會遭到駁回和止付，主要取決於財產的有無與申請內容的真假。
〈申請駁回事由〉
·沒有運用工作能力
·有豪華的房子
·有一定數目的存款
〈止付生活保護費事由〉
·申請不實（虛報財產等）
·家屬關係不實
一方面，堆積如山的文件，是窗口職員和個案工作員拆穿這類虛報的記錄。另一方面，笘篠卻對備註欄一片空白便一味被駁回的寫法產生疑問。
「這些公家單位的文件，被退件也是政府這邊的說法，申請人的意見一個字也沒寫。」
「你是說，這類文件都是隨公家寫的嗎？」
「包括我們警方在內，公家單位製作的文件哪個不是這樣。」
蓮田沒怎麼反駁便點頭。
辦案辦了一年，能想到的例子太多了。
過濾的工作長達四天。從中選出的，是包括不服駁回而多次申請、曾與事務所人士發生衝突，且本人或其扶養親屬仍在世的個案。
申請者中有些人被駁回一次仍不氣餒，來過好幾次。笘篠等人將此視為申請者的執念。他們認為若一次駁回便放棄的人，不會恨當時的負責窗口長達八年。
執念深的人當中，當然也有與窗口或個案工作員發生衝突的。若是小爭執，事務所方會留下必須小心此人的註記，若演變成暴力事件，也會在轄區警署留下報案資料。
而最重要的是確認申請者本人及其扶養親屬是否在世。就算對事務所再怎麼恨之入骨，主角死了自然不可能犯案。
以這三個條件，篩選出了四名嫌犯：
市川松江（七十四歲）鹽釜市北濱
瀨能瑛助（五十四歲）鹽釜市本町
郡司典正（六十歲）鹽釜市尾島町
高松秀子（享年六十二歲）鹽釜市港町
「最後一個高松秀子已經死了。」
「是啊。他死後親人與事務所起過衝突。其他的，本人都還在世。」