其三，海城已經出了一幫反民，這些人以鹽戶為主。鹽課司逼反民眾，再拿不出鹽來，朝廷會如何？皇上會如何？今時不同往日，戰備時期，鹽課司出這麼大的岔子，不想著收攬民心，補全缺口，卻還想著耍威風，去拿良民當鹽奴，是嫌命太長了？
以上三點，是謝星珩的引子。
盛榮能聽進去，他們就可以詳談。
盛榮聽進去了。
海晏河清之後，鹽課司自有威風耍。
現在再張狂，鹽課司就要大清洗，以安民心了。
「依謝大人的意思，我們花錢請人都不行了？」
謝星珩搖頭：「不是不行，是百姓們害怕。鹽課司須得做出承諾來，保證不動他們的良民戶籍。可這又能勾動幾家幾戶？賢王占了江東三省的鹽池，各地鹽場都在奮力製鹽，我們海城難道要落人下風？」
盛榮願聽其詳。
謝星珩說：「以鹽為引。百姓製鹽來賣，鹽課司降低標準，鹽戶做一百斤，百姓們只須五十斤。家裡起了鹽灶，月供定量的鹽，可以容許他們按照比例，留取鹽量，以供自用。
「這個法子，可以短期快速的讓全城百姓參與製鹽，同時可活動性高。待他們緩過壓力，就可以停止製鹽。不會影響到鹽課司的正常流程運轉。」
而這批鹽，朝廷依然是十文一斗的來收。不過是製鹽的百姓，購買需求低了。
但鹽價如今是幾何？三百文一斗！
謝星珩看盛榮神態猶豫，繼續道：「我們身在海城，海城是我們的根基，我們折騰這裡的百姓做什麼？他們造反了，我們焉能得好？
「盡全城之力，做最多的鹽，賣到別處，先與其他鹽池搶占各地倉庫，拿到銀子，以做軍資，好讓朝廷知道我們海城的能耐，也好知道盛大人有管理之才。治下的鹽課司，是大啟朝產鹽最多的地方！」
海城不負盛名，方可破反民之局。
如今並非全民務工，家家戶戶都有幾個「閒人」，或是老，或是小，或是夫郎婦孺。
製鹽並不複雜，降低產能，擴大鹽灶範圍，普通家庭可以承擔這點勞動量，鹽課司也能拿到足夠的鹽。
百姓們以多餘勞動力換鹽用，糧價再保持現狀，兩難自解。
盛榮聽到後邊，緊皺的眉頭才舒展開。
這法子哪裡都好，唯獨良民不如鹽戶好拿捏，一層層的「好處」少了。另外城內百姓購買需求降低，當地稅收不會漂亮。
但只要有足夠的鹽，搶占別地鹽倉，買賣所得，都是海城的鹽稅收入。
而城內購買需求，又能跟花錢請鹽工相抵。
下邊那點好處，跟他的官帽比起來，實在不算什麼。
海城的鹽課司，是頂級油水部門。他做到了提舉的位置，多少人盯著？
盛榮又問謝星珩：「要是沒有那麼多百姓製鹽呢？」
謝星珩讓他打樣。