周勃第一个抢出来，眼泪婆娑，道“季哥，当兵吃粮，我们跟着你可是死里面刨食啊，家里穷，我不拿点来干嘛？来京城拉一泡屎吗？你现在来这一手，我周勃三辈子也罚不起啊，我顶多把拿的东西交出来，你要是再逼我，我一头撞死在殿柱子上得了。”周勃此言一出，人声鼎沸，有人竟然挚剑出来，形势一触即发。
谁也没想到，刘邦站了起来纵声大笑，拱手大声道“大家想什么呢？我军不取于百姓，只是拿一些于无道之秦宫，更何况本是民脂民膏，不为过。我只是给人人发一清单列上目录，然后再将清单上的财宝好颁发给大家，以慰问大家灭秦的劳苦，从此既往不咎，到此为止，大家心里有个明白，可好？”大家一听，做梦也想不到的好结果来了，倍感来之不易，高呼万岁，感激涕零，至此一场放纵自毁的劫掠皇宫财物风波顿息，刘邦由于克制恪守，终于保住了自己身上的金羽毛——民心所向，那是万金不能买到的财富。
话说这一场刘邦的楚军将士劫掠宫廷府库财物的风波，终于圆满地被控制住了，刘邦收放自如，还做足了好人。当下转入内庭，召来张良、萧何，对张良一揖道“这场劫掠宫廷的风暴总算是圆满把控了，多亏了子房妙计，萧何的自毁啊，要不然没有办法收场。”张良赶忙逊谢起来道“沛公你是主帅，这一切全靠你的自知之明，勇谋果敢才得以办好了这件大事儿，子房只是斡旋而已。”萧何笑起来附和道“子房言之极是，我萧何那些罚出来的款项，不都是沛公你提前给我的吗？我只不过是出点力而已，不过，子房之谋，说起来真是厉害，让我这个丞官去取宫中一束丝帕，故意罚个天价出来，后头那些贪拿贵重物品——金玉的人，如何敢再犯？如何还有是没话说？”说到这儿，三个人忍不住大笑一场不提。
当刘邦最后到了舍得的时候，他环顾琳琅满目的珍宝和众众济济的千人美女，心里再度痒痒起来，他不甘心啊，就是享用一晚也好啊？他开始磨蹭，担心地看一眼张良，张良此时倒是一脸超然，再也不发一言。到了这个时候，樊哙站了出来，道“沛公，我们要是只想做个富家翁，那我们现在就抢了宫室回家散了，以后各安天命，或是消受，或是被别人消受，何必恪守忍受？眼前这些奢侈糜烂之物，正是朝廷亡于我们手里的原因，难道你还想贪图这些又去被别人亡吗？”刘邦长叹“你说的太对了，正是仗义多是屠狗辈，萧何，宫中、府库中的财物一律封存，宫中嫔妃和城中百姓不得骚扰，我军连夜退出皇城。”
萧何领命去办，张良微微颔首，又道“可以告示安民了。”刘邦赞道“子房，你可是真有先见之明，那将你手中早就预备好的那些安民告示张贴出去，最好贴满京城天街闾巷。”张良“喏”一声，受命退下。很快，整个京城被告示铺天盖地张贴满了，这就是闻名千古的约法三章，文曰“武安侯沛公刘邦布告天下，启曰，吾与诸侯约，先入者王之，吾当王关中，约法三章，杀人者死，伤人者及盗抵罪，悉去除秦苛法，吏人如故。”意思是天下人苦于秦朝暴政很久了，我们现在首义约定先入关中的为王，我先入关将是关中王，和大家约法三章，杀人偿命，伤人偷盗依律处置，其他的一切秦律废除，官民秩序不变。
约法三章，简单明了，易于执行，不失公正；吏人如故，打击面小，节约治安成本，三秦百姓闻风欢声雷动，就这样，刘邦大军在咸阳百姓的称道之下，封好府库宫室，退出皇城，屯驻于咸阳城外的霸上。此后，刘邦的厚德爱民的形象，大得人心，三秦百姓纷纷牵出自己的牛羊酒肉慰劳刘邦楚军，刘邦下令不得接受这些百姓财物，于是，三秦百姓口口相传刘邦的美誉，刘邦遂声名远播，到这时候，三秦百姓就怕刘邦不留下来做关中王了。
刘邦自入关以来，百事顺遂，可谓是形势一片大好，未免有些膨胀，他把自己已经当成合情合理的关中王了，下头的那些趋炎附势的人，一看有机会来了，赶紧表现吧，削尖脑袋阿谀奉承。那些美丽好话让刘邦受用得云里雾里，不自觉离张良、萧何远了，免得他又来扫兴聒噪，
其中走得最近的是降将陈豨，陈豨很聪明，他很清楚自己的降将身份，跳多了对自己没啥好处，便采用迂回战术，动员出一员大舌士来，同往刘邦的中军大帐，这个人就是郦食其。这时候的刘邦可是乐意得再三前席，听那陈豨侃侃而谈道“沛公啊，依照天下盟主楚怀王的约定，你做这个关中王那是名正言顺。”郦生急来半句道“可不，你看三秦百姓就知道了，现在京城那是秩序井然，吏民大治，但是，马上项羽就要来了，这个人胸怀又窄，肯定是看你不顺眼的，依我看来，他肯定会自己做关中王，或是把已经封为雍王，养在营中的少府章邯抬出来做这个关中王。这意思很清楚，雍州之地即是秦地，封章邯做雍王，明摆的就是让他来做关中王，但是不管怎样，就是没你的份儿的。”听到这儿，说动得刘邦热血冲顶，那是连连点头，陈豨又道“郦生神悟，确实就是这样，八九不离十，你再看看关中，京城内史之地，始皇帝立国以来苦心经营，迁徙六国后裔，聚集天下财富，又有四关的险阻可以御敌，是个足以称王的形胜之地，你要赶紧派兵守住关隘，不要让诸侯军入关。如果现在不能当机立断，一切就完了，不如未雨绸缪，早作主动才是上策，这样到那个时候，项羽不得入关，就不得不承认这个既成的事实。”刘邦点头道“好，就这么办。”
刘邦送走郦生，也不愿意再去找张良了，他心里清楚，张良是决不会同意这么做的，便独自思虑再三，又对陈豨道“你的计谋可行，但是，我不能用我的兵马，毕竟项羽是诸侯大将军，我若用我的大军，樊、周、曹等将，等于是公开叫板他了，也就没有了一丝回旋的余地了，不妥，不如借用你的降军，闭了关，我也化了妆亲自前去，探探项羽底线再作他图，你能帮我吗？”陈豨叫好，又道“这事儿要不要招来谋士张良议一议。”刘邦断然道“这回就不找他了，我们不是已经议定了吗？”于是，开始点兵。
其时，诸将听说刘邦只用降将，大感意外，左司马曹无伤喜欢争功，第一个过来请命，刘邦想也没想，断然拒绝道“此事干系重大，我也是试行，同时有多个预案备用着，你不能去。”曹无伤深感受辱，抗辩起来道“这是为什么？四川（泗水）郡一战，曹某击杀郡尉，沛公难道忘了吗？怎么就不让我去，难道曹某不能挡一面，不如他们那些降将吗？”刘邦听了，心中气恼，口气生硬道“此一时非彼一时，反正你不能去函谷关，你多言有什么用，下去候着。”曹无伤无奈，气愤愤退下。
故陈胜降将余樊君，慷慨自荐道“守函谷关，拒项羽关东兵，余某愿往作先锋。”刘邦允诺，赐予先锋营，调兵遣将，自己和陈豨往函谷关去。
萧何听了这消息大惊，赶紧来见张良，只见张良鼓琴，静如处子，焚香晏坐，优哉游哉，抱怨道“子房，沛公听信陈豨、郦生的馊主意，竟然发兵闭关，拒项羽大军于关外，是明眼人都会知道，这是万万行不通的，你难道不知道吗？竟然有闲适鼓琴？”张良笑道“子房不聋不瞎，连小卒都知道我能不知道吗？这样做会召来横祸，你能知道，我能不知道吗？但是，劝一百回，不如自悟一回，让他去吧。”萧何大惊道“既然都知道利害，你怎么不去说动、阻拦住沛公呢？”张良不答，鼓琴为乐，汩汩滔滔，焚香晏坐，静如处子，高歌道“无创不知痛，无警不知醒······
沛公虽是天人，也是人兮，不是神，撞墙必自知，以沛公天授之智，后面所为，不是你我所能预料的。”也不管萧何，琴声繁复骤起风雪萧萧。
函谷关前，谯楼之上，守将陈豨，先锋余樊君的身后，站着一位满脸络腮胡子的门吏，他就是乔装的刘邦，渐渐地他们的耳鼓响起了隐隐的风雷身，山谷中从天际旋风袭来黄色尘土，越来越近，越来越大，上冲霄汉，顿时天日无光，整个世界在兵马的践踏足音中颤抖，无数的旌旗大纛出现了，无数的甲胄出现了，无数的铁马战车出现，黑压压密集得极度恐惧，乌泱泱铺天盖地而来，是的，他来了，项羽来了，率关东六国以及降秦、四夷兵马以雷霆万钧之势，翻腾震荡而来······
项羽的铁流触及函谷关关门的时候，骤然停下，因为他们的征途被关门阻断，先锋季布、黥布、栾布三布兜住驰骋的快马，抬头望去，刺眼的日光中，他们看到了翻飞的刘邦大旗，季布傲岸的喊出一句“诸侯大将军项羽所率楚军入关，快快打开关门。”城上余樊君回应道“依楚怀王约定，候选的准关中王沛公刘邦有令，来者在关前等候，派遣使者入关觐见沛公，领了文牒，方能引兵进关。”黥布蔑然啐了一口，大喊“再不开关，休怪老爷不客气。”关上人一听，也不答话，一起弯弓搭箭，虎视眈眈，局势顿时严峻起来。
正在这时，只见两骑飞腾驰来，一骑高头大马，乌黑如碳，四蹄却如雪一样白，正是踏雪乌骓，马上巨灵天神一样的人，乃是项羽，并马辔头而行的是亚父范增。三布勒马让开一条人胡同，让项羽、范增前来，范增大叫道“休得造次，关上守将你是什么人，有理讲理，我们本是一家人，以理说话。”说完，拱手肃立。
关门沉重地扎扎洞开，一队人马鱼贯而出，当头一人大叫“你们后退五十步，我们再叙话。”项羽听了一怔，范增道一声好，挥手退兵，直退至五十余步，那人才道“我乃是沛公麾下将军余樊君，镇守函谷关，奉命阻止入关者。”范增和颜悦色道“原来是余将军，大家都是楚军，缘何不让进关啊？”樊君道“沛公是合情合理的关中王，当然要经他允诺，才可以入关，你们就先等着吧，什么时候他有令来，末将就放你们进去······”他正在喋喋不休，可怕的变故瞬间就发生了，发生得快如闪电一样，迅雷不及掩耳。
始终不发一言的项羽，蔑然地一撇嘴角，在沉默中爆发了，五十步的距离，在他的乌骓马下只是一瞬间，余樊君的话根本就说不完，噩梦就此将临。项羽狂飙突进，一道黑光，樊君的胸膛真的是开了个透明窟窿，项羽的大戟一捅、一转、一带，成了尸体的余樊君被挑冲天而起，翻卷几周，肝胆涂地，惨不忍睹，一条鲜活的生命骤然终结。锋芒所及，溅起一道血风腥雨，那个大胡子的门官在慌乱中狼狈退去，而他旁边的另外一个门官，手背渗血，护着他隐入人群，他就是乔装的刘邦和陈豨。
这一切发生得天崩地裂，项羽的大军一声呐喊，涌进函谷关来，就在这时，两匹快马飞驰而来，马上两人嘶声呐喊道“将军郭蒙奉沛公之命前来恭迎诸侯大将军进关。”
“将军刘贾奉沛公之命前来恭迎诸侯大将军进关。”
范增听了责问道“现在你们都来了，好恭敬啊，那刚才余樊君怎么回事？阻止我们进关？”刘贾看了一地血腥，不禁触目惊心，道“樊君本是降将，一直不听沛公之命，请诸侯大将军你和亚父恕罪。”项羽听了，叹了一口气道“既如此，将他收敛厚葬了，栾布，你去办吧。”栾布应声自去，项羽这才挥手号令道“传我的令，三军兼程，马上入关，走马咸阳城。”
再说刘邦一见项羽那勇霸底线，心惊胆颤，自叹道“人道一言不合就开杀，这项羽不言就杀，盖非人也，好在我有预案，让郭蒙、刘贾传我开关的命令行得及时，要不然直接就自取灭亡了。唉，都怪我脑子膨胀，什么关中王啊我，有命就不错了，现在该怎么办？还是快快去见张良问计怎样下台吧。”即刻和来接应的夏侯婴、郦商乘快马，从间道惶惶赶回霸上大营去了。。
刘邦一行走得急，走着走着，发觉不对路，竟然迷途了，俱是乱山无数，虎啸猿啼，雾霭茫茫，不辨东西南北，刘邦哀叹“这可如何是好？越是急，越是出乱子，此乃天亡我也。”正在踌躇，见一人飞奔前来大叫“来者不是恩公刘邦吗？”大家驻马，端详半天，一起笑了，可刘邦心忧戚戚，不在状态，苦笑问“足下又是谁啊？”那人拜倒马前，道“我是你封的新郎官纪信，你忘了，你刚入关的时候，路遇小人娶亲，你立马让道，让我先走，还封我做新郎官的。”刘邦这才想起，颔首笑了，道“原来是你啊。”纪信又道“我当时立誓，新婚之后来投军，报答知遇之恩，所以就来了，无奈你的将佐看不起我，也不要我，我也没法见你，因此一直逡巡在此，天可怜见，今日终于得见恩公。”刘邦叹道“日后怕是不顶事儿了，我眼下被项羽所迫，路都找不到了，困在这儿。”纪信道“这没事儿，我是此地人，跟我走，片刻就回到驰道上了。”大家听了松了一口长气，欢天喜地，跟着纪信找回道路，终于，抢在项羽的前头回到了霸上大营。
亚父范增对函谷关和武关留了个心眼，特留共敖、吴芮镇守函谷关，分兵田都、梅鋗、司马卬打破武关，并屯守。再将大军分为三路，项羽一路辗压，突击京城而去。这一日，项羽所部行军到了白鹿原，忽见前头尘土起，马蹄声回声震荡山谷，旌旗上全是苍狼，一律兽革盔甲，弯刀快马，项羽为之一震，兜住马头，号令布阵，自己挺大戟向对方扑去。就在这时，只见对方阵中，三骑旋风一样突击而出，一人头插雉尾，肩裹狐尾，身被狼裘，见了项羽雷也似吼一声道“来者可是诸侯大将军项羽战神，我总算等到你了·······”也不知道着来者是谁，凶吉如何，会有怎样的一场血洗，欲知后事如何，敬请看第七十七回。