到1972年,以色列为了发展国内经济,采取了削减国防开支的措施,将1971年度的60亿以镑减少了7亿,同时,缓和了过重的兵役制度,将预备役每年集中训练的时间,从60天减为30天。
5月21日,国防部长达扬说:
“在1973年上半年以前,大概不会发生战争。”以军总参谋部估计,埃及虽从苏联得到了各种武器,但它正处于训练的高潮,从国际关系方面看,战争爆发的危机尚未成熟,埃军完全掌握、使用苏式武器大体还需要2-3年。以色列采取了埋头优先发展社会福利的政策。
第五节 埃及驱逐苏联人员后正式进行战争准备(1972年7月--1973年10月)
这一阶段,根据7月18日埃及发表的驱逐苏联人员的声明,苏联人陆续撤走之后,埃及主要依靠自己的力量加强对第四次中东战争的准备。真正加快战争准备步伐是在1973年初,而实际着手制定第四次中东战争计划是1972年11月。1972年10月26日,伊斯梅尔将军被任命为国防部长兼最高司令官,沙兹利将军就任总参谋长。萨达特总统定下了以现有武器装备进行有限战争的决心。
弄清驱逐苏联人员的原因和经过,对于深入研究、认识第四次中东战争爆发的原因和战争的特点是很重要的。据《1973年战略调查》称,驱逐1.9万名苏联人员的主要原因是苏联拒绝了1972年夏向埃及提供进攻性武器的要求。据信,这一拒绝是根据1972年5月,莫斯科美苏首脑会谈中缔结的美苏第一阶段限制战略武器协定精神作出的。另外,
据1973年约翰·金奇所著《巴勒斯坦或以色列》一书称,萨达特总统曾对《新闻周刊》的编辑们说;
“我之所以作出指示让苏联人员撤走,是因为1972年6月1日向莫斯科提出了包括七项内容的质询书,而勃列日涅夫拒绝给予明确的答复。”萨达特又说:“因为苏联对质询书未作答复,直到6月15日仍无回音,我又写了一封信。三周以后,苏联大使告诉我,莫斯科有了回音。……该信第2页攻击海卡尔是对两国关系恶化负有责任的人物。第3页也是反复地攻击海卡尔。我对此很气愤,决心当着苏联大使的面采取措施。我立即作出以下指示;
1. 从7月17日开始,在10天内撤走埃军中的全部苏联顾问,
2. 苏联的军事设施全部由埃及接管;