在春播开始的那一刻，钱法改革进入新阶段，关东各郡的郡治设置少府专营的兑钱坊，以京师长安的货币比价为标准，全面推行五铢钱新政。
摊子铺的很大，实际却不用消耗少府任何官吏，兑钱坊是各郡掌管财税统计的郡丞亲自负责，他们的职责是把朝廷运来的五铢钱兑出去，尽可能多的把黔首百姓手中杂钱废钱换过来，至于兑换的标准自然有京师派出的商人来协助，他们领着少府的一份俸禄为郡县里做事，临时差事没有编制有点类似没有编制的三老。
曹时从不担心下面会弄虚作假，账目可以动点手脚，运来的杂钱废钱可做不得假，各郡每个月上缴的铜钱都要在少府库中复查3编，每次复查的官吏相互交叉绝不重叠，封条上不标记任何批次，内外串通杜绝弄虚作假的可能，只要任意一次查出一丝一毫的差错，哪怕是一批砸钱的品相和比值不对应也要及时反映，少府的训斥转眼就会下到郡县里。
假如过错非常大，一笔钱兑换的亏损额度高的没法挽回，具体经手人要在少府系统里通报批评，同时在该人的勘磨记录上记“下下”一次，至少5年内不用考虑升迁，协助的商人必须承担一半的赔偿，资产不够就欠债慢慢还，少府的利息是一成，绝对可以让所有商人头上加个紧箍咒。
少府议事厅。
张汤捧着印刷的文件念道：“得益于五铢钱的市场接纳度初步建立，回收黄金的总体过程很顺畅。截至目前回收的黄金总量达到三百万斤（汉斤），折合五铢钱三百亿，预计市场中的黄金总量为四千万斤。以目前的内库存钱量是无法完成回收任务的。”
“缺口有多大？”
“考虑到回收杂钱废钱仍需要一定货币储量，在下认为少府必须再增加两千五百亿钱的储量。”
曹时惊愕道：“竟然需要2500亿钱？这得到哪去弄到那么多钱呢？”
他瞬间想到了债券，发行债券给天下有钱人认购是可以的，只要有利息哪怕利息要比高利贷低的多，但只要债券发行出去就类似一张定期的货币券，变向的当作纸币交易的硬通货，但是债券的发行又是个麻烦。用哪种载体制作的债券可以遏制仿制品还是个让人挠头的麻烦。
忽然想到某个籍籍无名的大舅哥，曹时就问道：“卫长君那边的探矿开矿进展的如何？”
“豫章郡的铜矿初步开采进行了半年多，根据现场的痕迹调查。吴王刘濞极有可能在二十年多前就在此地开采铜矿，在矿脉附近发现许多品质较差的尾矿，经过鉴别可以提炼出不少的纯铜，幸好吴王的冶炼工艺不行丢下许多矿石暴露了行踪。给探矿行动增加了很多助力。”