现在焦点转到了联合国。8月1日，苏联重返联合国安理会，苏联大使雅可夫?马立克否决了美国谴责
北朝鲜一直蔑视联合国的决议。美国清楚地知道另一项有关朝鲜的决议肯定面临着苏联的否决，于是便转
向联合国大会，以求批准一项计划，即在避免宣称联合国武力占领朝鲜的情况下，由联合国主持统一朝鲜
的选举。联合国将要做的正是要阻止北朝鲜所做的事，这也是联合国参战的原因。这一事实为美国的决定
蒙上了道义上的阴影，并在成员国之间产生了强烈的厌恶情绪，他们不愿面对该决定所隐含的那种令人不
安的现实。
然而，许多联合国成员国却支持美国国家安全委员会第81/1号文件所批准的政策。9月4日，由印度外
交官担任主席的联合国朝鲜问题委员会报告说：“统一是有关朝鲜问题的唯一目标。”当月月底，英国外
交大臣欧内斯特?贝文号召结束两个朝鲜之间“人为的”分裂。
联合国这一国际机构显然从没有面对过是否要用武力或者谈判寻求统一这一问题，尽管通过外交途径
解决统一问题似乎不大可能。于是，联合国秘书长赖伊9月底宣布，联合国“除了向三八线以北推进外没
有别的选择”。
联合国内外正在酝酿的正是总统和参谋长联席会议已经允许麦克阿瑟所要去做的，即打过三八线。然
而，美国不是冷静地评价摧毁北朝鲜的政治影响，而是试图掩盖它正在鼓动的摧毁北朝鲜这一事实。华盛
顿的策划者认为，联合国占领下的北朝鲜一旦成为事实或许会被人们接受，于是他们希望造成这一既成事
实。在这一点上的具体情况是，有新闻报道称，沃克将军曾说过，他要在三八线停下部队“重新部署”，
可能要等待联合国批准后再越过三八线。9月29日，国防部长马歇尔针对这一报道做出反应，他给麦克阿
瑟发了一封“只许他本人阅读”的电报。马歇尔电报的关键部分如下：“我们要你在战术和战略上放开手
脚，向三八线以北推进。上述宣告在联合国会引起尴尬，因为人们显然不愿意就越过三八线这一问题进行
必要的投票，而是想看到，你已认为在军事上有必要如此行事。”
马歇尔的电报措辞巧妙：如果麦克阿瑟不动声色地越过三八线，联合国就会面临既成事实，在正式决
策上就不会再摇摆不定。
麦克阿瑟没有领会马歇尔这一推论的微妙之处，他试图避免秘而不宣。第二天，他在给马歇尔的回复