军队，统统撤出朝鲜，沿三八线来划分界线。难怪和平谈判从一开始就没有好兆头，充满了分歧。
7月10日，联合国军首席谈判代表C?特纳?乔伊中将率代表与共产党第一次会谈时，双方便在议程问
题上陷入了一场争论。共产党方面坚持，议程中要包括讨论以三八线为分界线以及撤出所有外国军队的问
题。联合国军代表却反对将这两项列入议程。不过关于三八线的问题到7月16日时暂时获得了解决，当时
共产党方面同意了一项有关分界线的议程，尽管他们并未放弃以三八线作为分界线的主张，但却没有特别
提出三八线。
但是撤出外国军队却成为十分关键的问题。正如施纳贝尔和沃森在他们合著的《朝鲜战争期间参谋长
联席会议史》中所说：“敌人坚持所有外国军队撤离朝鲜，这成了达成协议的主要障碍。”难怪中国人感
到美国人在跟他们打交道时不老实。毕竟说来，联合国停火委员会曾于1月11日在联合国提出了一项和平
计划，那正是美国同意过的。该项联合国计划特别号召所有武装部队从朝鲜撤出。美国当时曾公开赞扬过
这项计划，并曾投票赞成。毫无疑问，中国人不知道美国之所以同意此项计划，完全是由于艾奇逊深信中
国人会加以拒绝，正如北京所做的那样。出于天真，红色中国人也许认为，停火时双方共同撤出外国军队
这一点一定会为美国所接受。
可是现在对于李奇微和五角大楼来说，这一点都是不可接受了，理由是怕联合国军撤出朝鲜后，中国
会又从满洲派大量增援部队到北朝鲜。美国人完全改变了原先的公开立场，而且在共产党代表明确提出要
外国军队撤出朝鲜时，美国却固执己见。这就反过来增加了中国人的怀疑，认为美国人所以要在朝鲜保留
军队，可能是要在将来进行侵略。共产党要求以三八线作为分界线，可能主要是以此问题作为讨价还价的
筹码，使美国人尴尬为难，而不是将其当作一项坚决的要求。但中国人也着实担心南朝鲜继续被一支强大
的联合国军所占领；这支军队必定全是美国人，因为其他在朝鲜有部队的联合国成员国都没有在这个半岛
上长期建立军事设施的念头。如果美国害怕中国人利用外国军队撤出之机，从鸭绿江涌过来威胁南朝鲜，
那么中国人同样也担心留在南朝鲜的美国军队再次威胁北朝鲜，从而危及中国边境前方的缓冲带。
因此，双方以尖锐对立的立场进行谈判，必然会发生冲突。美国坚持在停战谈判过程中，不停止敌对