趙禎有些奇怪：「現在三司織布的場務，不是只忙了一個月便就閒了下來？下年種再多棉花，場務還會積壓在那裡？」
「微臣的莊裡，今年種的棉花全部都算上，也不到五千畝。如果推廣到下邊州縣去種，怎麼也要數十萬畝起。現在織布的場務，是遠遠不夠的。」
呂夷簡放下冰水，拿起桌子上的摺扇搖了搖，道：「京城北部五丈河兩岸空地還多的是，三司儘管再招人，把現有的場務擴大就是。」
徐平搖了搖頭：「相公，事情不是如此簡單。那些織布的機具，都要學習了才能夠使用，不是招人來就行的。而且這一年來，三司的新場務招了數萬人，京城的人口雖然眾多，也沒有什麼閒人了，招人並不容易。」
聽了這話呂夷簡不由笑了起來：「徐平，人人都知道，京城裡什麼人最多？自然是閒漢最多！為了這些閒漢，開封府程琳是操碎了心，怎麼會沒有閒人！」
「相公，閒漢之所以是閒漢，是因為他們遊手好閒，不是他們沒有事做。場務里做活計是很辛苦的，哪裡比得上在街頭上閒逛，酒樓瓦肆里混一混就有吃有喝？場務里最不可能招到的人就是閒漢。對於朝廷來說，閒漢是沒有用的人。」
這個年代的閒漢就是後世的混混小流氓，而且還大多都有技藝。不過這些技藝都是說趣逗樂，吹拉彈唱，相撲蹴鞠，都跟勞動沒有關係就是了。這些人可不是工場歡迎的勞動力，招他們進去，管理者得頭疼死。更不要說，你不嫌麻煩想招，你家還不願意去呢。每天混一混就吃香喝辣，為什麼要進工場做死做活？
開封城裡的閒漢多，是因為王公大臣權貴富豪多，這些人有需求，才養了這麼個特殊的市場出來。場務的工作條件，怎麼能夠相比？
王曾道：「徐平說得有道理，那些閒漢怎麼可能是做活計的人？他們都是自小無賴，失了廉恥之心的人，才會去安心做閒漢。這些人就是想進場務，也斷不能讓他們進去！場務缺人，還是別想辦法。」
梅詢道：「要不，讓周圍的州縣把充軍發配的犯人送入場務如何？現在開封府人犯都是送到鄭州賈谷山採石場，每日吸石末入肺，死人甚多。如果改配三司場務，不獨是有了人力，對犯人也是一項德政。」
聽了梅詢的話，徐平急忙道：「萬萬使不得！現在新場務的工人，都是每月領固定錢糧，衣食不缺的良善人家。在場務里做事，向親戚朋友們說出去，在京城裡是件有面子的事情。如果雜配進犯人，豈不是尷尬？三司屬下的場務，只能招良人，無論如何不可以讓人犯到裡面做事！」
鄭州賈谷山採石務是京城官方建築石材的主要來源，包括開封府，周圍州軍的犯人都是發配到那裡，算是勞改。由於採石工作條件惡劣，容易得塵肺病，正常和雇根本招不到什麼人，主要就是靠的充軍發配的犯人。
徐平在三司開的是工場，代表著先進的生產力和生產關係，是要給整個社會做榜樣的，怎麼可能變成收容犯人的場所。三司的工場是資本運行的憑托，徐平本人可不是資本家，不會為了利潤不顧一切。三司既需要新場務賺出來的錢作政績，也需要場務里的工人過得像個人樣做政績，這個衙門還是需要臉面的。