喜歡用文臣出身的將領，是趙禎跟真宗和太宗不同的地方。真宗的時候，不但不喜歡文臣將領，就連武將讀書他也是反對的。一旦有武將上奏章用語文雅了一點，他會專門告誡不要這樣做，武將就是要粗俗，不要跟文臣攪和到一起。說到底，還是對軍隊定位的不同，真宗太宗會故意挑起文武爭端，異論相攪，利於皇帝控制。
看完軍營，到了帥帳，眾人分賓主落座。
徐平吩咐了取了紙筆來，鋪在桌子上，對張亢和景泰道：「我們在地方為官，有幕曹官輔佐。所謂幕曹，本來是軍中所設，本朝收藩鎮之兵，幕曹留在了地方，禁軍卻從此沒了僚佐官員。從大的來說，漢太祖與項羽爭雄天下，蕭何保證足糧足兵，他便是漢太祖軍中的僚佐之長，所以功臣排第一。小的來說，蜀漢照烈帝荊州奮起，以諸葛武侯為軍師中郎將，同樣是幕僚之長。一軍征戰，主將精力有限，不可能事事皆管，僚佐官員至關重要。」
張亢性格豪放不羈，聽了笑道：「諫議是要我們做軍中僚佐，而不是統兵官？那這副都指揮和都虞侯的官位便就不倫不類了，豈不讓人非議？」
「軍中設僚佐官員，軍制遠追秦漢，便自宣威軍起。一切初創，不要去計較官位的名字，等到立下軍功，揚威異域，自然會名正言順。現在宣威軍中的僚佐官員，便只有你們兩個人，這幾個月里，要想好到底需要哪些職位，要多少人。等到來年武舉開科，便用武進士來補這些官位。還不足的，便從落第進士中招人。」
用武舉進士和文科進士中的落第舉人做僚佐，而不是從軍中直接選人，徐平是經過仔細考慮的。現在的文武之爭，實際上背後有胡漢之爭的影子，這也是真宗為什麼特別在意武將的文化水平，讓他們不要讀詩書的原因。歷史上范仲淹看重狄青，讓他讀《春秋》，背後其實有同樣的用意。立國以來，禁軍內部近親繁殖得厲害，世兵世將，實際上很多人有沙陀族的背景，京城中沙陀族的祭神等等設施是一直存在的。除非是像狄青等人那種身世背景，不然從軍中選出來的人，很可能因為文化觀念等原因讓徐平的措施推行不下去。
秦漢的時候，傳統上對武將的要求是要有一定的文化，比如孫武，比如吳起，更不要說郭嘉、諸葛亮、司馬懿等人，同樣是政治上的好手。就是軍事統帥，不管是曹操和劉備這樣的帝王，還是關羽、張遼、陸遜這樣的大將，文化水平都不低。軍事和政治是密不可分的，能帶兵打仗，一般也能治理地方。認為武將粗鄙無文，甚至可以不識字，是從晚唐五代興起的風氣，並不是漢族對軍事將領的傳統認識。
不過這種觀念在軍中由來已久，在禁軍待得久了的人，多多少少都要受到影響。從軍中挑人出來，他們對僚佐官員從心裡就認為不重要，很難依靠他們變更軍制。