至漢朝中原漢族完成了文化大一統，天下之民皆稱為漢人，而不再稱秦人、楚人，齊人、燕人。漢儒的大一統本於天命，雖然後人說是編造出來愚弄下層的，但實際上當時從皇帝到大臣都信得很，中興漢室的光武帝尤其信這一套。從魏晉到隋唐，天命之說已經難以為繼，避於江南的中原正統終不能光復天下，殘民者昌，佑民者殃。
到宋朝儒學再興，天命說被放棄，宋儒改以公天下、查治亂的正統說來代替。從古文運動到疑傳惑經，再到六經注我，都是這一體系的一部分。然而宋儒的努力，最終還是沒有改變被蒙古所滅，中原陸沉的結果。這些努力，實際上隨著宋朝的滅亡就離去了。
歷史不能假設，認為宋朝不滅會如何，實際上宋朝出現這種思潮，從皇帝到士大夫都願意做出讓步，正是因為有巨大的外部威脅。沒有外部威脅，內部矛盾就會轉趨激烈，皇帝和士大夫相攜相讓的局面也不會出現。
宋亡之後是元，明滅元，之後又被清滅。清末正統論再次被拿出來鞭屍，從梁啓超到五四時期的知識分子，從破正統論入手，打破漢族的文化一元，中原一統，又是後話。
文武完足，徐平立下如此大功，來任宰相要職，比其他權相更顯眼，會不會引起趙禎猜忌，甚至下毒手？想多了，是把歷史的特例當成了通例。實際上兩宋三百餘年，並沒有因為宰相威望過重，權力太大而讓皇帝下毒手的。哪怕是宋太宗時期規矩未立，那時的權相趙普甚至插手皇太子之爭，最後也沒怎麼樣。一時失寵外貶是有，最後恩遇不失，安然去世，身後得享哀榮。
有這種想法，根本上還是沒有認識到宋朝的「與士大夫共治天下」，並不是一句籠絡人心的虛言，而是整個政權的根本。在這種政治結構下，權力再大的宰相，也無法威脅到皇位。而再是猜忌心重、專權獨斷的皇帝，也不會對宰相下手，不然天下根本動搖。
宋朝的皇權與相權，有矛盾，但更多的是合作。雙方之間不是你多我少，除了極個別的權相，大多數時候是相權加強，皇權隨之加強。不認識到這一點，徐平怎麼敢來做這個改革的宰相？再是大公無私，也得先為自己和家人考慮。
講善猜忌，刻薄寡恩，手段毒辣，甚至是勤政，宋太宗都不下於清朝皇帝雍正。但雍正朝殺得人頭滾滾，太宗朝的趙普哪怕捲入太子之爭，最後落敗，也能安然離世。
問道於宰相，施政於天下，徐平只有向趙禎講明白了自己的施政根本，獲得了他的認同，才能推行強有力的改革。改革成功，取得成效，徐平有功，趙禎有德，大家各取所需而已。徐平的功，遠不能威脅趙禎皇帝之德，實際上是大大穩固了他的皇位。
講過了人性，接下來，徐平要結合這一套意識形態，講自己要如何施政了。
只有把意識形態、政治結構與具體施政打通，才能推行一場順利的改革。至於這場改革會觸動誰的利益，誰倒霉，誰得利，其實不用想太多。能夠影響到改革的官員，並不會像到菜市場買菜一樣，斤斤計較自己得了多少利益，失去了多少利益，實際上大多數時候根本就算不清個人的利益得失。真正讓他們拼爭到底的，是意識形態的差別。
把改革的成敗說成哪派人屁股坐在哪邊，是迴避意識形態，隨手給出的一個解釋。