周人有許多占卜的方法，除卜骨卜甲之外，可能還有筮卜。
從《周書》可以看出，所有大事，西周王室無不用卜，而且還把占卜當作處理國家大事的一種途徑。《洛誥》記載周公旦卜宅及卜後向周成王獻圖、獻卜的情形，"予惟乙卯，朝至於洛師，我卜河朔黎水。我乃卜澗水東，■水西，惟洛食。我又卜■水東，亦惟洛食。伻來以圖及獻卜。"
從考古發掘中的占卜資料看，占卜在當時有著廣泛的內容。
1976年，陝西岐山縣京當公社鳳雛村發現了一組大型的西周建築基址。
在鳳雛的建築基址西廂房南頭的第二間房屋內的一個窯穴中發掘出一萬七千多片西周時期的卜甲，其中刻字卜甲將近二百片①。在其它的西周遺址中，也有較多的卜骨卜甲出土。
在張家坡遺址，共出土卜骨卜甲35片，其中有卜骨25片，卜甲10片。
卜骨都是採用牛的肩胛骨製成，在製法上有一定的程序，先將骨臼的一半連同骨脊及兩側較厚的部分切去，然後再加以磨平，在鑽法上具有幾種不同的形式，第一種鑽鑿兼施，鑽孔為圓形，鑿孔為長條形。第二種光鑿不鑽，鑿孔呈方形。第三種不鑽不鑿，直接在骨面上施灼。在十件卜甲中，龜甲和鱉甲各占一半，卜甲的背面多經過修治，再鑿出方孔，鑿孔排列整齊，最多的孔排有8行，孔眼上下齊對。沒有鑿孔的卜甲，只是於正面施灼。
同在張家坡遺址，1956年發現了一件刻有兩行文字的殘骨，被稱為中國考古史上的第一片周代刻字甲骨①。這塊刻字甲骨，是用牛肩胛骨製成的，大部分已經殘缺，僅留下肩胛骨的柄部，長1.3厘米、寬6.5厘米，背面靠一
①《新中國的考古發現與研究》，文物出版社1984年版，第248頁。
①《長安張家坡西周遺址的重要發現》，《文物》1956年第3期。
邊有圓形鑽孔3個，孔徑約1.5厘米，孔壁垂直，平底，灼痕不顯，正面均有卜兆，在卜兆附近，有刻劃極細的文字兩行。