在以军反攻获得显著战果的1970年1月，纳赛尔总统访问了莫斯科。这时苏联决定向埃及提供大量的萨姆-3低空防空导弹。1970年3月中旬，苏联第一批1，500名军事人员，随40部萨姆-3导弹发射架、
100架米格-21型喷气式飞机，同时到达埃及。到3月末，苏联军人、技术人员据说已达1．6万余人。
4月，苏联又运来了高空防空导弹萨姆-2，并派来了飞行员。从此，以色列空军的优势受到了挑战。
萨姆-2、萨姆-3导弹部署在苏伊土运河以西25—30公里的以军炮兵射程之外，其展开宽度为70公里，约为苏伊士运河全长160公里的一半。以色列空军的行动，在4月后半月以后开始受到限制。随着时间的推移，以军陷入了军事危机，在对付埃军的攻击上，几乎丧失了信心。其原因仍然是萨姆导弹与203毫米加榴炮性能良好和苏联不断的支援。
4月14日，国防部长达扬说：
“埃及部署萨姆-3导弹，不过是大规模支援的序曲。这次战争的时间将拖长。其主要原因是苏联对阿拉伯各国的支援。我们在战场上所取得的任何战果，都将因一个强国的介入而被抵销。对阿方的坦克、飞机、导弹甚至政治上的所有损失，俄国都立即给予补充。”
1970年7月，苏联飞行员驾驶的4架米格—21J式飞机，被以空军的“鬼怪”式F—4与“幻影”式—3C飞机击落，苏联空军司令库塔
霍夫为此立即访问了开罗，决定给埃及提供、配置最新式武器。苏联人的这个举动，开始改变埃以之间的力量对比。据1971年4月19日出版的《航空周刊》报道，苏联这时提供的武器包括米格-23型飞机1个中队、萨姆-4“小偷”地空导弹、
“沼泽”式地空显示式电传系统。还提供了100艘登陆舟艇，在这个前提下，埃及于1970年7月末开始正式进行渡河准备。据说，埃及如果没有渡河器材，第四次中东战争大概不会发生。同样，反坦克导弹也是1970年向埃及、叙利亚提供的。